Верховный суд предлагает лишать родительских прав за участие детей в сектах

Верховный суд предлагает лишать родительских прав за участие детей в сектах

Верховный суд предлагает лишать родительских прав за участие детей в сектах

Публикации

Верховный суд РФ указал российским судам, что им следует лишать родителей прав, если они заставляют своих детей состоять в сектах, запрещенных судами. Высшая инстанция отмечает, что привлечение детей в деятельность религиозных или общественных структур, которые по решению суда ликвидированы или запрещены, безусловно, относится к злоупотреблениям родительскими правами. Следовательно, детей необходимо ограждать от таких семей.

Аналогичные меры необходимо принять в случаях, когда родители склоняют детей к азартным играм, бродяжничеству, попрошайничеству и т.п., указывает пленум ВС РФ.

Документ также разъясняет тонкости в решении вопросов о лишении родителей прав на воспитание детей, либо их возврате, а также изъятии ребенка из семьи.

Секты и экстремизм

Суд напомнил, что родители могут быть лишены прав, если они злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей, в том числе по оплате алиментов, отказываются забрать ребенка из роддома или больницы, злоупотребляют правами или жестоко обращаются с детьми, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, совершили преступление против жизни и здоровья кого-либо из членов семьи.

«Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности», — указал пленум.

Скромный бюджет не повод разрушать семью

Верховный суд подчеркивает, что один только факт скромного финансового состояния семьи не является поводом, чтобы ее разрушить.

«Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании 77 статьи Семейного кодекса (СК) РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи», — отмечается в документе.

Суд напоминает, что изъятие детей из семьи – это крайняя мера при чрезвычайной ситуации и ее можно применять только, когда речь идет о непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка. Характер и степень опасности условий жизни ребенка должен определяться в каждом конкретном случае.

При этом суд указал, что если угроза жизни и здоровью ребенка исходит не от родителей, а третьих лиц, например, соседей по коммунальной квартире, то члены семьи все равно несут за это ответственность, если они не пытались разрешить ситуацию.

«Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта… об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка», — говорится в материалах пленума.

Минус льготы, плюс алименты

ВС отмечает, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности и применяется, когда защитить права и интересы детей иным образом невозможно.

При этом лишение родительских прав влечет за собой и отмену льгот и пособий, а также алиментов от детей на содержание в будущем. При этом сами лишенные прав родители могут продолжать содержать ребенка.

«Исходя из положений пункта 1 статьи 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих, как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (статья 87 СК РФ)», — указывает пленум.

Между тем, в документе сказано, что ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 74, пункт 2 статьи 71 СК РФ).

С учетом этого положения, при рассмотрении дел такой категории суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск, поясняет ВС.

Мнение ребенка

ВС отмечает, что в такой тонкой сфере, как защита прав детей, судам необходимо прислушиваться и к мнению самого ребенка. Суд напоминает, что ребенка от 10 лет можно опросить непосредственно в судебном заседании, более младших детей также можно пригласить в процесс, если судья считает, что ребенок способен сформулировать свои взгляды по решаемому вопросу.

«При этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка», — указал пленум.

Соответственно, если дело касается нескольких детей, то суды обязаны заслушать мнение каждого ребенка.

Прокурор обязателен

Пленум напоминает, что дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.

«С участием прокурора исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) подлежат рассмотрению также дела об отмене ограничения родительских прав и дела о признании недействительным акта… об отобрании ребенка и о возврате его в семью», — разъясняет ВС.

Он также настаивает, чтобы суды не оставляли без внимания случаи, когда органы опеки и попечительства не принимали своевременных мер к защите прав детей и реагировали на такие факты частными определениями.

«Основной лейтмотив пленума — это сохранение семьи, во всех случаях, когда семью можно сохранить, суды выступают за сохранение. Например, поэтому мы разъясняем, что заключение органов опеки не является для судов обязательным, а должно учитываться со всеми доказательствами», — пояснил РАПСИ председатель судебного состава по семейным делам ВС РФ Александр Кликушин.

Будут ли отнимать детей у сектантов?

Таким вопросом задался накануне ни много ни мало Верховный Суд Российской Федерации. 14 ноября 2017 г. было принято Постановление Пленума ВС РФ № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

В России нет прецедентного права, но постановления Пленума ВС РФ являются руководством к действию любого нижестоящего суда. Положения постановления нельзя игнорировать.

В нашей стране общество болезненно реагирует даже на потенциальную попытку вторжения государства в семью. Все наслышаны о крайностях «ювенальной юстиции» в европейских, прежде всего скандинавских, странах. Отрадно, что Пленум ВС РФ не взял на себя непосильный груз сомнительных новаций, не пошел по тенденциозному европейскому пути. Пленумом демонстрируется преемственность положений Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1964 г., Семейного кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г., Семейного кодекса РФ 1995 г.

По-прежнему для российского законодателя семья представляет собой ценность, каждый ребенок наделен правом жить и воспитываться в своей семье, проживать с родителями, а родители – правом воспитывать своих детей. По-прежнему российская семья – союз мужчины и женщины, матери и отца.

Разумеется, ребенок должен быть защищен от причинения ему родителями психического или физического вреда, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. На мой взгляд, не все действия родителей несут здесь одинаковую опасность для ребенка. Пренебрежительное либо оскорбительное отношение представляется менее опасным, чем жестокость и причинение психического вреда. Лишение родительских прав, как утверждается в п. 13 постановления Пленума от 14 ноября 2017 г., является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным. Пленум рекомендует каждый раз проверять, может ли быть применена в отношении родителей крайняя мера в виде лишения родительских прав даже в случае их виновных действий.

Печальным знамением времени является упоминание в постановлении эксплуатации родителями детей. Весьма часто с ведома и согласия родителей дети вовлекаются в попрошайничество, маскируемое под «творчество» путем исполнения музыкальных произведений, декламации стихотворений в подземных переходах и на улицах. Доходы от такой «предпринимательской деятельности» идут в карманы родителей, не желающих работать.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума под злоупотреблением родительскими правами понимается и «вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (статья 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”, статья 24 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ “О противодействии терроризму”)».

Нетрудно представить, какие страдания ребенку могут причинить вовлечение его в деятельность, например, исламистской террористической организации ИГИЛ (запрещена на территории России), когда детей силой вывозят из страны в охваченные войной Сирию, Ирак, принуждают брать в руки оружие, становиться террористами-смертниками. Неменьший вред может принести вовлечение детей в псевдополитическую деятельность организаций, подобных фашистско-террористическому «Правому сектору» (запрещен на территории России).

Представляется, что несколько сложнее обстоит дело с последователями признанной экстремистской и запрещенной организации «Свидетели Иеговы».

ВС РФ разумно ушел от терминологии, понятной в религиоведческом или теологическом дискурсе, но малоопределенной в дискурсе юридическом, отказавшись от использования понятий «секты», «сектанты». Речь идет лишь о вовлечении детей в деятельность запрещенной или ликвидированной судом религиозной либо общественной организации.

Лишение родительских прав происходит при следующих условиях:

1) есть вступившее в законную силу решение суда о запрете либо ликвидации религиозной или общественной организации за нарушение антиэкстремистского либо антитеррористического законодательства;
2) дети вовлечены в деятельность вышеуказанных структур;
3) детям причинен вред со стороны родителей и иных последователей запрещенной или ликвидированной организации.

С одной стороны, последователей «Свидетелей Иеговы» критикуют именно за разрушение семей, когда детей изолируют даже от одного из родителей, не говоря о других родственниках, не разделяющих вероучение сектантов. С другой стороны, суд запретил деятельность иеговистов скорее за потенциальную опасность экстремистских действий, чем за конкретные совершенные преступления. В этой ситуации судам придется принимать поистине соломоновы решения, чтобы найти возможность сохранить семью и не принимать крайние меры в виде лишения родительских прав, учитывая даже известный фанатизм сектантов.

Верховный суд утвердил указ о лишении родительских прав за привлечение детей в секты

Основой для лишения родительских прав может быть привлечение детей в деятельность запрещенного либо ликвидированного по решению суда общественного либо религиозного учреждения. Об этом стало известно из указа, утвержденного пленумом Верховного суда (ВС), извещает ТАСС.

В принятом ведомством документе к тому же определяется, что в число причин лишения родительских прав входит: формирование препятствий в получении ребенком общего образования, привлечение детей в занятие азартными играми, подталкивание к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству и проституции, а также к потреблению спиртного и наркоти ков.

Решение Верховного суда «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав» было разработано в октябре. В то время ВС сообщал, что забрать ребенка у родителей можно лишь при прямой угрозе его жизни либо здоровью.

Как Вы прокомментируете постановление о лишении родительских прав за вовлечение детей в секты?

— Я считаю, что позиция ВС РФ оправдана, но она должна быть распространена на все секты.

Защита психического и физического здоровья детей — это обязанность всего государства, как предусмотренная Конвенцией ООН о защите прав ребенка, так и российским законом о правах ребенка, Семейным кодексом РФ, судебной практикой как РФ, так и Европейского суда по правам человека.

Речь идет не о репрессивных мерах в отношении родителей, а защите детей от воздействия выдуманного мира, порой наносящего разрушительный вред. Ведь вместо мыслей у человека формируются догмы,стирается в хрупком человеческом сознании способность свободно критически и логически мыслить, объективно оценивать реальность. Это аксиома, что детей нельзя вовлекать в секты, это аксиома известная еще со времен эллинистической цивилизации. И например, актуальны слова женщины-ученой, философа, математика, астронома Гипатии Александрийской, говорившей, что учить суевериям как истине — самая страшная вещь, детское сознание принимает и верит им, и только через огромную боль, возможно, трагедию и только спустя годы оно сможет избавиться от них. Басни следует учить как басни, а мифы — как мифы. А чудеса — как поэтические воображения.

Государство обязано защищать права детей, их интересы, а самое главное беречь их психику, здоровье и жизнь, так как часто сектанты склонны к насилию и убийствам, и их догмы выше жизни и здоровья детей.

Как Вы прокомментируете постановление о лишении родительских прав за вовлечение детей в секты?

Понимая направленность наших законодательных органов на создание «кормовой базы» для ювенальной юстиции, к новеллам в этой области я отношусь резко отрицательно. К правильными предложениям о недопустимости вовлечения детей в воровство, проституцию, употребление наркотиков и алкоголя, для чрезвычайно серьезного судебного решения об отобрании ребенка и лишения родителей родительских прав, Верховным судом добавлены, а точнее, «пристегнуты» причины и поводы, допускающие излишне широкое толкование исполнителями и правоприменителями.

Будет ли «созданием препятствий в получении ребенком общего образования» обучение вне стен детского учебного учреждения? Сейчас вошел в моду поиск «дворянских корней», входит в моду и домашнее образование. Таким образом, под удар ювеналов попадут родители, старающиеся дать, своему ребенку лучшее образование, чем ему может дать школа. А если родители «препятствуют» посещению ребенком школы, где разгулялось АУЕ, и по этой причине перевели ребенка с очной формы на домашнее или дистанционное обучение? Справедливости ради надо сказать, что, суд может запретить деятельность АУЕ (почему-то этого до сих пор не произошло?) и тогда внимание ювеналов будет в кои-то веки обращено в правильном направлении. Но, исходя из своего опыта, я на подобное развитие событий не рассчитываю. Более того, уверена, что все будет точно наоборот, и давлению ювеналов подвергнутся как раз строптивые жертвы детских преступных организаций, — те, кто попробует не заплатить, или, чего доброго, обратится с заявлением в полицию. Кстати, хоть один организатор АУЕ изъят из семьи? Мне про такие случаи не известно.

Является ли вовлечением в азартные игры, игра в большой теннис, когда проигравший ребенок оплачивает своему товарищу и партнеру по игре пирожные в кафе, если мама выделила на это карманные деньги? Длительный турпоход склоняет ребенка к бродяжничеству? Напомню и про мальчика, который читал стихи на улице, поставив шапку для сбора денег. Это уже «попрошайничество», или еще нет? А ведь родители, как минимум, занимались образованием ребенка, — стихи наизусть учили, видимо с самого раннего детства, чтобы развить память! Зато, когда у прохожих подростки клянчат мелочь под жалостливые рассказы про «потерянный проездной», — никакой ответственности! Эти-то при появлении «дяденьки милиционера» сразу разбегутся, а поймают «мальчика со скрипочкой» или «со стихами и шляпой». Я не знаю, правильно ли разрешать ребенку собирать мелочь в шляпу за исполнение стихов или игру на музыкальных инструментах, но помню как сама в детстве гордилась первыми заработанными за участие в новогодних представлениях собственными деньгами.

А уж «вовлечение в деятельность запрещенной или ликвидированной по решению суда общественной или религиозной организации», дает столь богатую почву для злоупотребления исполнителей, что впору открывать курсы родителей под условным названием «Как семье не попасть в лапы ювеналов». Здесь вопрос и в самой организации, и в степени «вовлечения», и обоснованность запрета и множество других аспектов. Кстати, первые христиане как раз и были «запрещенной религиозной организацией» или «сектой» в Римской империи и на оккупированных территориях.

И есть еще один аспект, которому не уделяют должного внимания законодатели, повсеместно внедряя «психологическую помощь» или «психологическое сопровождение» несовершеннолетних — это ответственность новоиспеченных психологов за разглашение информации, полученной от несовершеннолетнего в процессе оказания такой помощи. Я получаю много жалоб от родителей о фактах разглашения сведений, полученный в результате оказания психологической помощи. Дело доходит до того, что я советую родителям в случае возникновения проблем с ребенком, ни в коем случае не обращаться к психологам, рекомендуемым сотрудниками органов опеки, если они не хотят распространения подробностей своей семейной жизни на весь район.

Подводя итог, могу только сказать, что законодатель не случайно включил ст. 69 СК РФ узкий перечень оснований для лишения родительских прав, и расширение этого перечня положениями, толкование которых отдано на откуп исполнителям, несет опасность для общества в целом и вызовет всплеск недовольства населения, а у нас выборы на носу.

Верховный суд предлагает лишать родительских прав за участие детей в сектах

В октябре 2017 года Верховный суд РФ вынес на рассмотрение предложение о расширении понятия злоупотребления родительскими правами. Как, Верховный суд предлагает лишать родительских прав за участие детей в сектах, запрещенных на территории Российской Федерации, а также в тех или иных радикальных организациях, должно являться основанием для лишения родительских прав. Причиной появления постановления «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью» стало общественной обсуждение проблем ювенальной юстиции и изъятию детей из семей в России за последние годы.

Итогом такой практики стала другая крайность — сокращение количества применений санкции в виде лишения родительских прав в несколько раз. Для исправления ситуации, ВС РФ рассмотрел практику применения 77 статьи Семейного Кодекса и выдал новые рекомендации судам по основаниям ее использования.

Основания для лишения родительских прав

На текущий момент полный список оснований для лишения родительских прав на детей в России можно найти в статье 69 Семейного кодекса:

  • Уклонение от выполнения родительских обязанностей.
  • Жестокое обращение с детьми.
  • Злоупотребление правами.
  • Алкогольная или наркотическая зависимость.
  • Преступления против жизни и здоровья семьи.

Верховный суд расширил данный список, указав российским судам и органам опеки принимать меры не только в случае попадания детей в секту или радикальную/экстремистскую организацию, но и при принуждении к азартным играм, бродяжничеству, попрошайничеству.

В середине ноября 2017 года проект постановления «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью» был одобрен, а новые рекомендации вступили в силу.

Государство волнует попадание детей в секты

Тема «ювенальной юстиции» обсуждается в стране не первый год. Предыдущим шагом по попытке соблюсти баланс между воспитанием, домашним насилием и защитой интересов ребенка стал закон о декриминализации побоев легкой тяжести в семье, принятый в феврале 2017 года. Ноябрьские рекомендации Верховного Суда по правоприменительной практике касаются той же темы, четче определяя границы между ошибкой в воспитании и преступной халатностью родителей.

Этим государство явно подчеркнуло намерение разорвать порочную цепочку «наследственного» воровства, бродяжничества и наркомании, дав органам опеки расширенные полномочия. Проект постановления ВС РФ в целом пошатнул исключительные права родителей на ребенка — если раньше детей отнимали у семьи только в случае явного нарушения закона или нарушения прав ребенка, то теперь возможно временное изъятие из семьи в случае угрозы жизни и здоровью.

Также основанием запуска процедуры изъятия стала явная угроза от третьих лиц (родственников, соседей, посторонних людей), которую родители игнорируют. В проекте упоминается пример коммунальной квартиры, соседи которой являются угрозой ребенку.

Бедность семьи не повод к лишению родительских прав

По словам сенатора Елены Мизулиной, в 2013-2017 годах стало учащаться необоснованное изъятие детей из семьи по причине слабого материального положения. Известны примеры отбора ребенка у семьи из-за пустого холодильника, крупных задолженностей по ЖКХ, плохих бытовых условий, сопутствующих бедности. Широко известна история Зухры Бакиевой, многодетной матери из Омска, у которой отняли пятерых детей из-за проживания в разваливающемся доме.

Читайте также  Какой суд самый высший в мире

Причиной были нечеткие рамки дозволенного Семейным кодексом, который перекладывал всю тяжесть решения на суды и работников органов опеки. Закон «Об основах социального обслуживания граждан» от 2015 года серьезно расширил полномочия семейных чиновников, при этом не дав четких определений о порядке работы. В итоге каждый конкретный случай определялся внутренним регламентом органов опеки, который мог сильно отличаться для каждого региона.

Благодаря описанным примерам применения и ухода от «презумпции виновности» родителя изъятие ребенка из семьи — по-прежнему крайняя мера, к которой прибегают в экстренных случаях. Процедура и причины описаны в статье 77 СК, где единственной причиной для немедленного отобрания детей является непосредственная угроза их жизни и здоровью. Сам проект по сути является обобщением обширной практики правоприменения 77-й статьи, а не еще одним поводом отправить ребенка из малоимущей семьи в детский дом.

Какие последствия наступают при лишении родителей прав

Лишение прав отменяет все льготы и пособия, получаемые родителями на ребенка. По 71 статье СК РФ родители, утратившие права на детей, теряют все преимущества, вытекающие из факта родства — они не получат алиментов в случае утраты трудоспособности, исчезнут из очереди получения наследства, перестанут считаться близкими родственниками.

Суд может как оставить детей с одним из родителей или близких родственников, так и передать органам опеки. Решение о возможности совместного проживания и контактов со вторым родителем принимается отдельно.

В случае лишения прав родитель теряет:

  • Паво на воспитание и защиту интересов детей (статья 64 СК).
  • Право на изъятие ребенка у других лиц (статья 68 СК).
  • Право давать согласие на усыновление (статья 130 СК) и эмансипацию (статья 27 ГК).
  • Право на ограничение использования доходов (статья 26 ГК).
  • Право на наследование и содержание в случае нетрудоспособности (статья 87 СК).
  • Право на государственную помощь, связанную с рождением и воспитанием детей (постановление правительства РФ «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»).

Вопрос о выплате алиментов решается судом автоматически в процессе рассмотрения дела о лишении прав.

Помимо лишения, статьей 74 Семейного кодекса также регламентируется ограничение родительских прав. Важное отличие состоит в том, что ограничение является временной мерой, тогда как лишение носит бессрочный характер. Ограничение в каждом случае индивидуально и затрагивает не все права родителя, являясь скорее последним предупреждением от суда, чем действительным наказанием.

Суду необходимо учитывать мнение ребенка

В ряде случаев по вопросу лишения прав суд учитывает мнение ребенка, начиная с десяти лет. Этот пункт также подвергся изменениям — ВС предлагает учитывать мнение детей младше 10 лет, если они в состоянии сформулировать самостоятельное мнение по вопросу.

Опрос проводят сотрудники опеки перед передачей заявления в суд, психологи и другие специализированные врачи в период проведения следствия, прокурор и судья во время слушания дела. Важно, что мнение детей вторично по отношению к их интересам. Личная привязанность детей не может являться основанием сохранения родительских прав, если родители не соблюдают свои обязанности или систематически нарушают Семейный кодекс.

Если решение о лишении прав может проводиться без учета мнения ребенка, то для их восстановления его согласие обязательно, при условии достижения десятилетнего возраста. Когда вопрос изъятия из семьи касается нескольких детей, суд обязан выслушать мнение каждого и принимать решение индивидуально по каждому из детей.

Прокурор обязателен на судах по лишению родителей прав на детей

Ограничение и восстановление родительских прав обязано проводиться с участием государственного обвинителя, так как на защиту детей в этом случае становится государство. При возникновении конфликта между отцом и матерью прокурор не выбирает одну из сторон, работая исключительно в интересах ребенка.

Верховный суд настаивает на внимательном рассмотрении действий и бездействия органов опеки в случаях, когда меры защиты прав детей запаздывали или организация прикрывалась формальными отписками, не желая принимать решение.

По заявлению председателя ВС по семейным делам Александра Кликушина, «если семью можно сохранить, суд выступает за сохранение». Если ранее заключение органов опеки являлось для суда приоритетным, то теперь оно лишь учитывается как важное свидетельство. В текущей правоприменительной практике представитель прокуратуры часто выдвигает инициативу на сохранение семьи вместо развода и лишения прав одного из родителей, как наиболее выгодный для ребенка исход.

За что могут лишить родительских прав: экстремизм и еще несколько оснований по версии ВС РФ

Что случилось?

Пленум Верховного суда 14 ноября 2018 года принял постановление, в котором разъяснил в каких случаях и на каких основаниях можно лишить родительских прав. Также судьи коснулись вопросов исполнения обязанностей по содержанию детей и возможностей изъятия ребенка из семьи.

Вовлечение в азартные игры и экстремизм не оставляет шансов

Пленум ВС РФ напомнил, что одним из оснований для возможного лишения родительских прав является «злоупотребление родительскими правами», а именно «использование этих прав в ущерб интересам детей». В числе таких злоупотреблений судьи указали «создание препятствий в получении общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству и проституции, к употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ». Однако особое внимание они уделили «вовлечению в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которой имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (ст. 9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 24 закона «О противодействии терроризму»). В то же время родителям оставили свободу воспитания детей в своих религиозных традициях, при условии, что это не нарушает их прав.

Неуплата алиментов и жестокое обращение

Верховный суд решил уточнить понятие жестокого обращения с детьми, за которое также предусмотрено лишение родительских прав. В частности, жестоким обращением надо понимать:

  • склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя и наркотиков,
  • создание препятствий к получению общего образования.

Особенно важным для многих российских граждан, воспитывающих детей в одиночку, будет позиция ВС РФ по поводу возможности лишения родительских прав за неуплату алиментов. Такие действия решено считать злостным уклонением от исполнения обязанности по содержанию детей, предусмотренной Семейным кодексом. Поэтому теперь применять такую меру для злостных должников-алиментщиков станет проще.

В то же время Верховный суд указал, что:

тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания ребенка у родителей, если они добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.

И эта позиция суда должна защитить семьи, которые имеют тяжелое материальное положение от изъятия детей только на этом основании. Теперь разъяснения Пленума ВС помогут родителям и их юристам успешнее оспаривать изъятие детей, ведь в документе приведено разъяснение общей статьи 77 Семейного кодекса , в которой сказано только об «угрозе жизни и здоровью», без конкретики.

Также в документе отмечено, что нельзя лишать прав усыновителя, опекуна или попечителя из-за психического расстройства или иного хронического заболевания, которое не связано с вредными привычками или аморальным образом жизни. Ммнение самого ребенка суд должен обязательно учитывать, ему уже больше 10 лет. Если меньше, ребенка тожемогут спросить, что он думает о ситуации, если судья сочтет, что ребенок способен высказать свою точку зрения. Самое важное, о чем призвал помнить ВС РФ, это то, что «лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей». Поэтому если у суда есть сомнения, что такая мера принесет детям пользу, в исключительных случаях, даже при доказанности виновного поведения родителя, можно отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав. В этом случае суд должен вынести ответчику предупреждение о необходимости изменить отношение к воспитанию детей.

Родителей следует лишать прав за участие детей в сектах – ВС РФ

Верховный суд РФ указал российским судам, что им следует лишать родителей прав, если они заставляют своих детей состоять в сектах, запрещенных судами. Высшая инстанция отмечает, что привлечение детей в деятельность религиозных или общественных структур, которые по решению суда ликвидированы или запрещены, безусловно, относится к злоупотреблениям родительскими правами. Следовательно, детей необходимо ограждать от таких семей.

Аналогичные меры необходимо принять в случаях, когда родители склоняют детей к азартным играм, бродяжничеству, попрошайничеству и т.п., указывает пленум ВС РФ.

Документ также разъясняет тонкости в решении вопросов о лишении родителей прав на воспитание детей, либо их возврате, а также изъятии ребенка из семьи.

Секты и экстремизм

Суд напомнил, что родители могут быть лишены прав, если они злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей, в том числе по оплате алиментов, отказываются забрать ребенка из роддома или больницы, злоупотребляют правами или жестоко обращаются с детьми, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, совершили преступление против жизни и здоровья кого-либо из членов семьи.

«Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности», — указал пленум.

Скромный бюджет не повод разрушать семью

Верховный суд подчеркивает, что один только факт скромного финансового состояния семьи не является поводом, чтобы ее разрушить.

«Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании 77 статьи Семейного кодекса (СК) РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи», — отмечается в документе.

Суд напоминает, что изъятие детей из семьи – это крайняя мера при чрезвычайной ситуации и ее можно применять только, когда речь идет о непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка. Характер и степень опасности условий жизни ребенка должен определяться в каждом конкретном случае.

При этом суд указал, что если угроза жизни и здоровью ребенка исходит не от родителей, а третьих лиц, например, соседей по коммунальной квартире, то члены семьи все равно несут за это ответственность, если они не пытались разрешить ситуацию.

«Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта… об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка», — говорится в материалах пленума.

Минус льготы, плюс алименты

ВС отмечает, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности и применяется, когда защитить права и интересы детей иным образом невозможно.

При этом лишение родительских прав влечет за собой и отмену льгот и пособий, а также алиментов от детей на содержание в будущем. При этом сами лишенные прав родители могут продолжать содержать ребенка.

«Исходя из положений пункта 1 статьи 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих, как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (статья 87 СК РФ)», — указывает пленум.

Между тем, в документе сказано, что ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка (пункт 2 статьи 74, пункт 2 статьи 71 СК РФ).

С учетом этого положения, при рассмотрении дел такой категории суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск, поясняет ВС.

Мнение ребенка

ВС отмечает, что в такой тонкой сфере, как защита прав детей, судам необходимо прислушиваться и к мнению самого ребенка. Суд напоминает, что ребенка от 10 лет можно опросить непосредственно в судебном заседании, более младших детей также можно пригласить в процесс, если судья считает, что ребенок способен сформулировать свои взгляды по решаемому вопросу.

«При этом следует учитывать, что решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка», — указал пленум.

Соответственно, если дело касается нескольких детей, то суды обязаны заслушать мнение каждого ребенка.

Прокурор обязателен

Пленум напоминает, что дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.

«С участием прокурора исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) подлежат рассмотрению также дела об отмене ограничения родительских прав и дела о признании недействительным акта… об отобрании ребенка и о возврате его в семью», — разъясняет ВС.

Он также настаивает, чтобы суды не оставляли без внимания случаи, когда органы опеки и попечительства не принимали своевременных мер к защите прав детей и реагировали на такие факты частными определениями.

«Основной лейтмотив пленума — это сохранение семьи, во всех случаях, когда семью можно сохранить, суды выступают за сохранение. Например, поэтому мы разъясняем, что заключение органов опеки не является для судов обязательным, а должно учитываться со всеми доказательствами», — пояснил РАПСИ председатель судебного состава по семейным делам ВС РФ Александр Кликушин.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector