Понятие и структура дееспособности граждан

Понятие и структура дееспособности граждан

Понятие и структура дееспособности граждан

ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

Другим юридическим качеством граждан является дееспособность. Понятие дееспособности дается в п.1 cт.21 ГК. Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, требуется достичь определенной зрелости, чтобы разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Эти качества зависят от возраста, а также психического здоровья. Такая способность приходит к человеку постепенно, по мере взросления, умственного, физического и социального развития, при обретении жизненного опыта.

Учитывая это, закон различает несколько видов гражданской дееспособности:

2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (неполная дееспособность);

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан.

Итак, полная дееспособность граждан (ст.21 ГК) – при наступлении ими совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Кроме того, полная дееспособность наступает при вступлении в брак гражданином, не достигшим 18-летнего возраста в случае, когда законом допускается вступление в брак до 18-летнего возраста, – с момента вступления в брак.

Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он достиг 16-летнего возраста и осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация несовершеннолетних, если она осуществляется с согласия обоих родителей, объявляется органами опеки и попечительства; при отсутствии согласия родителей вопрос решается судом по заявлению несовершеннолетнего. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего. Наступление эмансипации возможно в 16 лет.

Неполная дееспособность. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летобладают неполной дееспособностью, объем которой установлен законом (ст.26 ГК). Они могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно, либо с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей, попечителя. Без согласия законных представителей несовершеннолетние с 14 лет вправе совершать следующие действия:

1. распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

2. осуществлять права автора произведения литературы или искусства, изобретения, или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3. вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4. совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершаемым с письменного согласия законных представителей, несут сами несовершеннолетние.

ГК РФ (п.4 cт.26) предусматривает возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Ограничение или лишение допускается только в судебном порядке по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя либо органа опеки и попечительства. Основаниями ограничения или лишения могут быть неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.

Частичная дееспособность. Дееспособность малолетних (не достигших 14 лет)определяется ст.28 ГК.

Среди малолетних следует выделять две группы:

а) полностью недееспособные – дети в возрасте до 6 лет. За них законные представители совершают любые сделки;

б) частично дееспособные – малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Законные представители за малолетних в этом возрасте совершают сделки, кроме указанных в законе.

Частичная дееспособность малолетних проявляется в том, что закон (п.2 ст.28) позволяет им совершать самостоятельно следующие сделки:

— мелкие бытовые сделки; – сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по заключенным сделкам за малолетних несут законные представители малолетнего.

Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособными или ограничены в дееспособности по решению суда.

Основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство психики и последствия, которые повлекли такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека и назначается опекун. Опекун совершает за подопечного все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

Ограничение дееспособности. Ограничение дееспособности допускается по основаниям, установленным в законе. В соответствии со ст.30 ГК основанием ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами, если в результате этого семья ставится в тяжелое материальное положение. Ограничение допускается только судом. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Другие сделки, а также получать заработок, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Из вышесказанного следует, что гражданское законодательство предусматривает два подвида дееспособности:

2. Деликтоспосбность – способность самостоятельно отвечать за свои действия.

Правоспособность и дееспособность

Понятие правоспособности и дееспособности граждан

Основными характеристиками гражданина, в том числе несовершеннолетнего, как участника гражданско-правовых отношений, являются его правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность — это способность иметь права и обязанности. Она возникает в момент рождения и прекращается смертью. Правоспособность признается за всеми гражданами независимо от того, могут они осознавать свои действия и руководить ими или нет. В некоторых случаях правоспособностью обладает еще не рожденный ребенок: при предоставлении семье жилого помещения учитывается право на жилье будущего ребенка беременной женщины. Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом. Например, водитель, нарушивший правила дорожного движения, может быть лишен права управления транспортными средствами на несколько лет.

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность наступает в полном объеме по достижении лицом восемнадцати лет. В предусмотренных законом случаях, когда гражданин вступает в брак до достижения им восемнадцати лет, он приобретает полную дееспособность с момента вступления в брак.

Виды дееспособности граждан

  • возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста
  • приобретается не достигшими совершеннолетия со времени вступления в брак

  • устанавливается судом в отношении совершеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами

  • несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
  • малолетних в возрасте от 6 до 14 лет

  • устанавливается судом в отношении совершеннолетних граждан, которые вследствие психического расстройства здоровья не могут понимать значения своих действий или руководить ими

Признание несовершеннолетнего полностью дееспособным гражданское законодательство связывает и с другими обстоятельствами. Так, несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, контракту или с согласия родителей (усыновителей, попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.

Кроме полной дееспособности граждан, закон различает частичную и ограниченную дееспособность.

Различается дееспособность малолетних — в возрасте до четырнадцати лет. Они могут совершать мелкие бытовые сделки. Закон разрешает им распоряжаться средствами, предоставленными законным представителем или третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Другие сделки за малолетних совершают родители, усыновители или опекун. Они и несут ответственность по сделкам малолетнего в полном объеме, а также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Несовершеннолетние в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, осуществлять права автора произведений литературы, науки, искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей деятельности, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки (покупать товары повседневного спроса, продукты питания). Остальные сделки они должны совершать с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние могут быть членами и учредителями кооперативных и общественных организаций (если это предусмотрено их уставами или законом).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет несут ответственность за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у них нет имущества или заработка, то ущерб возмещают родители или лица, их замещающие.

При достаточных основаниях суд по ходатайству заинтересованных лиц может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Основанием для этого может послужить неразумное использование своих средств, пьянство и т. д.

Дееспособность совершеннолетних граждан может быть ограничена лишь законом. Например, в судебном порядке ограничиваются в дееспособности лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими веществами, в связи с чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над ними устанавливается попечительство.

Гражданин, который вследствие психического расстройства здоровья не способен понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособные, сделки совершает опекун.

Лучшие адвокаты нашего бюро «Сайфутдинов и партнеры» оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.

Если Вам нужна консультация адвоката по вопросам правоспособности и дееспособности в городах Набережные Челны, Казань, Альметьевск, Нижнекамск, Мензелинск, Елабуга, Бугульма, Заинск, Сарманово, Менделеевск, Чистополь, позвоните нам: 8-917-251-21-84, 8 (8552) 58-04-20, 8-903-318-22-08 или напишите: mail@advokatrt116.ru

Напоминаем, что адвокаты Республики Татарстан проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, гражданским, жилищным, семейным, арбитражным, административным делам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)

Понятие и содержание дееспособности гражданина. Виды дееспособности граждан.

Дееспособность гражданина это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Выделяют несколько состояний дееспособности. Так, например, доктор юридических наук, профессор И. А. Зенин называетчетыре состояния дееспособность.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

— способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

— способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

— способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

— дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Виды

1) полная дееспособность. Она возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18 летнего возраста. В то же время согласно ст. 13 СК гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность в случае вступления в брак, а также в результатеэмансипации,под которой в силу ст. 27 ГК понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому договору (контракту) или занятия с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия законных представителей) или по решению суда (при отсутствии такого согласия);

2) частичная дееспособность. Ею обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и неэмансипированные подростки в возрасте от 14 до 18 лет;

3) ограниченная дееспособность. Данный вид дееспособности регламентируется законом. По общему правилу никто не может быть ограничен в право– и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. По общему правилу являются ничтожными полный или частичный добровольный отказ гражданина от право– или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение его право– или дееспособности (ст. 22 ГК);

4) «нулевая» дееспособность (полная недееспособность).По смыслу ст. 28 ГК полностью недееспособными являются малолетние граждане в возрасте до шести лет. Кроме того, недееспособным по решению суда с установлением над ним опеки может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Полная дееспособность гражданина: содержание и основания возникновения.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего возраста, поскольку с этим возрастом в России связывается представление о полном психическом созревании человека. Полная дееспособность означает и совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина — индивидуального предпринимателя в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как момент наступления полной дееспособности абсолютного большинства граждан, ГК, как исключение, закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет:

· в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет. Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18 лет; При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

· в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) или осуществление им предпринимательской деятельности. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия — судом.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

При наличии заболевания психики, выражающегося в том, что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособным вследствие психического расстройства, даже если является совершеннолетним. Для определения психического состояния гражданина суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Таким образом, дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Дата добавления: 2018-06-27 ; просмотров: 8983 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Порядок признания гражданина недееспособным

Под дееспособностью граждан по законодательству Российской Федерации понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Полная дееспособность гражданина наступает по достижении им возраста 18 лет. Из этого правила имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация).

В п. 1 ст. 1197 ГК РФ установлено, что в отношении дееспособности физических лиц действует личный закон физического лица. Однако личный закон будет различаться в зависимости от того, является ли физическое лицо иностранцем, лицом без гражданства, лицом с двойным гражданством, гражданином Российской Федерации или беженцем.

В соответствии с п. 2 ст. 1197 ГК РФ ограничено право физических лиц ссылаться на отсутствие дееспособности по их личному закону. В частности, физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности, то есть действовала недобросовестно.

Таким образом, независимо от предмета сделки, от того, совершена ли сделка на территории Российской Федерации или за ее пределами, независимо от того, участвует ли в сделке гражданин Российской Федерации или только иностранные граждане или лица без гражданства, в случае добросовестности контрагента дееспособность физического лица на совершение гражданско-правовых сделок определяется по закону места совершения сделки, а не по личному закону физического лица.

ГК РФ предусматривает три случая ограничения дееспособности:

1. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических средств.

2. В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и деликтоспособность такого лица не ограничиваются.

3. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что лицо либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, оно может быть в судебном порядке признано недееспособным, даже если достигло 18-летия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который полностью заменяет его в гражданских правоотношениях.

Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным обладают члены его семьи (родители, дети, супруг, братья, сестры, дедушки, бабушки), близкие родственники всех степеней родства, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Правом на обращение в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами обладают родители, усыновители, попечители либо орган опеки и попечительства.

Подсудность определяется местом жительства гражданина, в отношении которого заявлены соответствующие требования, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, – местом нахождения этих организаций.

Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать описание обстоятельств, свидетельствующих о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Кроме того, к заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб.;

2) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;

3) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;

4) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

5) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ).

Читайте также  Новое законодательство по садовым товариществам

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него, совершает иные юридически значимые действия.

Правовой отдел УМВД России по Ярославской области

Понятие и структура дееспособности граждан

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст. 35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество, в том числе если имущество является предметом залога;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Все вышеуказанные правила распространяются и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Кроме того, согласие органов опеки и попечительства понадобится не только при отчуждении имущества недееспособного, но и в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

На сегодняшний день в целях защиты прав и законных интересов недееспособных, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Речь идет не только о сделках по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, но и об иных сделках по отчуждению недвижимости указанными гражданами.

Кроме того, важным элементом гражданской правоспособности является возможность наследовать и завещать имущество. В наследственных правоотношениях недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателя и наследника. В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо, в том числе недееспособное (ограниченно дееспособное) и несовершеннолетнее. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека. Вместе с тем следует иметь в виду, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при наличии у органа государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав.

Подача заявлений на государственную регистрацию осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.

От имени физических лиц подачу заявлений на государственную регистрацию прав осуществляют:

– законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

– опекуны недееспособных граждан;

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление о предоставлении государственной услуги самостоятельно (без согласия законных представителей).

Что такое дееспособность: понятие, виды, отличия по возрасту

Сегодня мы поговорим о дееспособности, которая является одной из двух основных характеристик индивида как участника гражданско-правовых отношений (наряду с правоспособностью). По сути, она характеризует то, насколько человек способен контролировать собственные поступки и насколько хорошо осознаёт их возможные последствия (как позитивные, так и негативные). Мы рассмотрим, что представляет собой дееспособность с точки зрения права, как она связана с правоспособностью и какие её виды существуют.

Что такое дееспособность?

Дееспособность – это способность совершать юридически значимые действия, брать на себя обязательства, выполнять их и нести персональную ответственность за последствия собственных деяний. Дееспособному лицу в полной мере доступны такие возможности как совершение сделок, заключение договоров, распоряжение недвижимостью и иными видами имущества.

Согласно действующему законодательству РФ, лицо становится дееспособным после наступления совершеннолетия. При этом закон предусматривает возможность наделить несовершеннолетнего полной дееспособностью при наличии ряда оснований. Кроме того, гражданин может быть ограничен в своей дееспособности или даже полностью лишён её, но об этом позже.

Содержание дееспособности

Данное понятие охватывает 3 основных способности дееспособного гражданина:

  • Получать права и брать на себя обязательства.
  • Пользоваться правами и соблюдать обязательства.
  • Отвечать за собственные действия или неисполнение обязательств.

Способность нести персональную ответственность за действия или бездействие называется деликтоспособностью. Она является обязательным составным элементом полной дееспособности. Также существует такое понятие как сделкоспособность. Это способность личности самостоятельно совершать сделки с имуществом.

Полностью дееспособное лицо несёт персональную ответственность за ущерб, возникший по его вине. При этом возмещение ущерба производится за счёт имущества, находящегося в его собственности. Исключение составляет имущество, отчуждать которое запрещает действующее законодательство (согласно статье 446 ГПК РФ, в России данный запрет распространяется на ряд жизненно важных объектов, например, единственное жильё).

Виды дееспособности

Чтобы лучше понять, что такое дееспособность и какой она бывает, рассмотрим основные формы, которые она может принимать. Наличие этих форм обусловлено тем, что индивид становится дееспособным не мгновенно, а по мере взросления. При этом некоторые обстоятельства могут служить веским основанием для ограничения его дееспособности гражданина или даже признания его недееспособным.

1. Полная дееспособность

Как очевидно из названия, данная форма дееспособности включает все права и обязанности, которыми может обладать совершеннолетний гражданин государства. Граждане РФ, которым уже исполнилось 18 лет, обладают данной формой дееспособности, если суд по какой-то причине не ограничил их в этом. Кроме того, существует 2 исключительных ситуации, позволяющих получить полную дееспособность до исполнения 18 лет:

  • Раннее заключение брака (если это возможно по закону).
  • Ведение предпринимательской деятельности или трудоустройство по трудовому договору.

Семейный кодекс РФ допускает заключение брака между несовершеннолетними лицами, которым уже исполнилось по 16 лет. При этом на уровне субъектов федерации могут действовать собственные законы, которые могут разрешать вступление в брак и в более раннем возрасте.

Если такой брак будет расторгнут до наступления совершеннолетия гражданина, он останется дееспособным. Но если брак будет признан недействительным, суд может принять решение о лишении дееспособности.

Признание наличия у несовершеннолетнего полной дееспособности называется эмансипацией (от латинского слова emancipatio – освобождение от подчинения). Это подразумевает, что он становится полностью самостоятельным и может заключать любые сделки без чьего-либо формального согласия.

2. Частичная (неполная) дееспособность

Частичная (неполная) дееспособность относится к двум категориям лиц: в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от 6 до 14 лет. Рассмотрим, какие права возникают у этих категорий при достижении указанного возраста:

2.1. Частичная дееспособность детей от 6 до 14 лет

Как мы уже выяснили выше, по своей сути дееспособность – это показатель того, насколько человек отдаёт себе отчёт в своих действиях. Она подразумевает осознанность, ответственность, моральную и психическую зрелость. Соответственно, маленький ребёнок дееспособным считаться не может, а первую частичную дееспособность он получает в 6 лет.

Эта форма дееспособности позволяет совершать 3 типа действий:

  • мелкие бытовые сделки;
  • сделки, подразумевающие безвозмездное получение выгоды (дети могут получать относительно дорогостоящие подарки от родственников);
  • распоряжение деньгами, выданными для какой-то конкретной цели или свободного распоряжения.

Несмотря на то, что в законе прямо не указано, что дети младше 6 лет являются недееспособными, их принято считать таковыми. Однако если 5-летний ребёнок захочет самостоятельно купить мороженое, вряд ли кто-то станет требовать у него документы, подтверждающие возраст.

2.2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

В 14 лет перечень действий, которые подросток может совершать самостоятельно, пополняется ещё тремя пунктами. Он получает право:

  • распоряжаться собственными доходами;
  • иметь права на интеллектуальную собственность;
  • вносить вклады в кредитные учреждения.

К первому пункту этого списка могут применяться ограничения, если родители или опекуны подростка посчитают, что он недостаточно ответственен (для этого они должны обратиться с соответствующим ходатайством в суд).

Несовершеннолетние, которым уже исполнилось 14, способны самостоятельно отвечать по обязательствам, однако их представители несут за них субсидиарную ответственность (то есть, отвечают собственным имуществом, если имущества подростка недостаточно). При достижении 16-летнего возраста подросток также получает право вступать в кооперативы.

3. Ограниченная дееспособность

Даже если гражданин соответствует возрастным требованиям для обладания частичной или полной дееспособностью, при наличии определённых обстоятельств суд может её ограничить. Здесь важно отметить, что никакой другой орган не имеет таких полномочий, да и суд может принимать такие решения только при наличии предусмотренных законом причин.

3.1. Ограниченная дееспособность несовершеннолетних

Выше, разбираясь, что такое дееспособность, мы уже выяснили, что она появляется у гражданина постепенно. Это логично, поскольку ребёнок накапливает опыт, становится более сознательным и ответственным, узнаёт цену своих поступков и учится отвечать за последствия. А поскольку все дети в подростковом возрасте ведут себя по-разному и обладают разной степенью ответственности, в некоторых случаях имеет смысл ограничивать их дееспособность.

Принять решение о таком ограничении может только суд при наличии веских оснований. В качестве подобных оснований чаще всего выступает неразумное расходование денег или поведение, нарушающее нормы морали (употребление алкоголя и прочих психоактивных веществ, игромания и иные формы аддиктивного поведения).

Изучив все обстоятельства, суд может ограничить право несовершеннолетнего на самостоятельное распоряжение собственными доходами. В ГК не указывается, на какой срок накладывается данное ограничение. Таким образом, суд может самостоятельно определить этот срок либо не указывать его вовсе. В таком случае ограничение будет действовать вплоть до момента, когда гражданин достигнет совершеннолетия. Также суд может в любой момент снять ограничение по ходатайству лиц, которые прежде ходатайствовали о его наложении.

3.2. Ограниченная дееспособность совершеннолетних

Взрослые люди в некоторых ситуациях также могут лишаться дееспособности по решению суда. Это возможно только при наличии таких оснований как:

  • аддиктивное поведение лица (алкоголизм, лудомания и прочие зависимости), ведущее к чрезмерным растратам и ухудшению материального положения его семьи;
  • психические расстройства, мешающие человеку адекватно оценивать последствия его действий.

Совершеннолетний гражданин с ограниченной дееспособностью может осуществлять только мелкие бытовые сделки (покупка продуктов в магазине). Для совершения более значимых сделок необходимо согласие попечителя.

4. Абсолютная недееспособность

При наличии психических расстройств, не позволяющих человеку действовать осознанно и с пониманием последствий, суд может признать его недееспособным. Предварительно должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза (СПЭ), в рамках которой специалисты оценят степень контроля человека над собственным поведением. Комиссия не может признать его недееспособным, она только делает заключение о состоянии психического здоровья. Окончательное же решение принимает суд.

Недееспособному лицу назначается опекун, который впоследствии отвечает за все его действия. Если со временем его психическое здоровье улучшится, может быть проведена новая судебно-психиатрическая экспертиза. Положительные результаты такой экспертизы могут стать для суда основанием вернуть гражданину статус дееспособного лица.

Отличия правоспособности и дееспособности

Несмотря на некоторую схожесть данных понятий, путать или отождествлять их не следует. Правоспособность подразумевает безусловную и равную для всех граждан возможность иметь права и обязанности. Она возникает сразу после рождения и представляет собой гарантию, что права всех граждан равны.

Однако наличие прав не подразумевает, что человек способен адекватно ими распоряжаться. То же относится к обязанностям. Каждый гражданин правоспособен, но обладать дееспособностью он может, только если способен соблюдать свои обязательства и отвечать за деяния. Так ребёнок в 12 лет обладает правоспособностью, но является дееспособным, поскольку не может, например, купить или продать недвижимость.

Таким образом, правоспособность гарантирует лишь возможность участвовать в гражданско-правовых отношениях. Однако реализовать эту возможность гражданин сможет только при наличии дееспособности. И если правоспособность присутствует у него на протяжении всей жизни, то для наличия дееспособности должны соблюдаться определённые условия, которые мы детально разберём в следующем разделе.

Заключение

Дееспособность – это способность лица контролировать своё поведение и осознавать последствия своих поступков, которая позволяет ему совершать действия, имеющие правовое значение. Чтобы человек был признан дееспособным, он должен не только достичь предусмотренного законом возраста, но и быть психически здоровым и зрелым.

В отличие от правоспособности, дееспособность не возникает в момент рождения и не является неотчуждаемой. Индивид приобретает её поэтапно, постепенно получая возможность совершать всё больше различных сделок. При этом закон предусматривает ряд обстоятельств, в которых дееспособность может ограничиваться как для подростка, так и для совершеннолетнего гражданина.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector