Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Что такое самовольная перепланировка нежилого помещения и как ее согласовать

В данной статье мы разберем понятие самовольной или «незаконной» перепланировки, а так же расскажем о способах уже выполненной перепланировки

Обязательно ознакомьтесь с этой статьей, ведь мы собрали в ней всю необходимую информацию по данному вопросу:

  • Что такое самовольная перепланировка — 2 определения
  • Как фиксируется незаконная перепланировка на планах БТИ
  • Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?
  • Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений
  • Согласование уже сделанной перепланировки
  • Что делать с незаконной перепланировкой?

Что такое самовольная перепланировка — 2 определения

Самовольная (несогласованная) перепланировка — перепланировка, которая проведена без предварительного согласования проекта.

Этот тип перепланировки отличает то, что проведена она в соответствии с принятыми требованиями и нормами (например, СанПиНа или СНиП), но не согласована с организациями, контролирующими этот вопрос.

Данный тип перепланировки отличается от предыдущего тем, что ее невозможно согласовать. В данном случае, придется исправлять нарушения или возвращать помещение в исходное состояние.

Каждому нежилому помещению (и зданию в целом) соответствует его поэтажный план БТИ.

БТИ (бюро технической инвентаризации) ведет реестр всех объектов недвижимости и хранит все данные о проведенных перепланировках в помещениях и зданиях.

Технический паспорт нежилого помещения (техпаспорт) — документ, в котором фиксируется последний согласованный план помещения.

В случае проведения согласованной перепланировки, инспектор БТИ проверяет ее соответствие проекту и актуализирует данные в техпаспорте.

В случае, если сделанная перепланировка не соответствует проекту или была не согласована, инспектор также обязан внести эту информацию в технический паспорт на нежилое помещение.

Несогласованная перепланировка отмечается на планах БТИ красными линиями. Прочитайте нашу прошлую статью, чтобы узнать подробнее о том, что означает цвет линий и как убрать красные линии с плана помещения.

Какие организации следят за соответствием перепланировки планам БТИ?

В первую очередь, обратить внимание на это могут сотрудники БТИ — если они были приглашены для согласования перепланировки, но заметили дополнительные несогласованные изменения в конфигурации помещения.

Также, поспособствовать прибытию инспекции из БТИ могут и другие организации, осуществляющие проверки нежилых помещений:

Представители районной администрации.

На руках у владельцев (или арендаторов) нежилых помещений обязательно должен быть на руках полный пакет документов, подтверждающий законность всех проведенных перепланировок. И конечно, фактическое состояние помещения должно соответствовать актуальному техпаспорту БТИ.

Еще один вариант, при котором может раскрыться несогласованная перепланировка — продажа объекта. Сделку практически невозможно провести, если документы и фактическое состояние помещения будут отличаться.

Ответственность за несогласованную перепланировку нежилых помещений

Данный вопрос регулируется законом г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Подробно он разбирается в статье 9.12.

КоАП 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

Данный закон регулирует порядок проведения работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых зданиях. А проще говоря — регламентирует санкции за проведение несогласованной перепланировки.

Помимо этого, если в последствие незаконной перепланировки были нарушены требования пожарной безопасности или требования СанПиНа, то к ответственности могут привлечь еще и по:

    ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;

ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.

Штрафы за несогласованную перепланировку нежилого помещения в Москве в соответствии с КоАП ст. 9.12:

    Для граждан — от 2.000 до 2.500 рублей;

Для должностных лиц — от 5.000 до 50.000 рублей;

Для юридических лиц — от 300.000 до 350.000 рублей.

Штрафы за нарушения санитарных требований вследствие проведения незаконной перепланировки, в соответствии с КоАП ст. 6.3:

    Для граждан — от 100 до 500 рублей;

Для должностных лиц — от 500 до 1.000 рублей;

Для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей.

Штрафы за нарушения пожарной безопасности вследствие проведения неузаконенной перепланировки нежилого помещения, в соответствии с КоАП ст. 20.4:

    Для граждан — от 2.000 до 3.000 рублей;

Для должностных лиц — от 6.000 до 15.000 рублей;

Для юридических лиц — от 150.000 до 200.000 рублей.

При этом, даже после выплаты штрафа, собственник обязан узаконить проведенную перепланировку или вернуть помещение в первоначальный вид (который будет соответствовать планам БТИ).

Причем, надзорные органы могут накладывать санкции и требовать проведения процедуры согласования несколько раз. Поэтому, бездействие в данной ситуации — худшая стратегия для собственника.

Во-первых, можно получить еще несколько штрафов (на весьма ощутимую сумму);

Во-вторых, надзорные органы могут начать судебное разбирательство, в результате которого можно даже потерять недвижимость (она будет продана с торгов).

Поэтому, если в вашем нежилом помещении проведена незаконная перепланировка, необходимо срочно ее согласовать.

Но как узаконить уже проведенную перепланировку ?

За самовольную перепланировку помещений МКД будут штрафовать по-новому

Ремонт редко обходится без переустройства или перепланировки. Решили увеличить количество розеток, возвести новую стену или прорубить дверной проем? Такая «реконструкция» должна быть согласована. За своеволие юрлица и ИП по новому закону должны будут уплатить 40–50 тыс. руб. Штрафы для физлиц по-прежнему не превысят 2,5 тыс. руб., но суд обяжет привести помещение в первоначальное состояние

24 апреля президент подписал закон 1 , который вносит изменения в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ранее она предусматривала штрафы для граждан за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Теперь к ответственности могут быть привлечены также должностные лица и юрлица.

За порчу жилых помещений или оборудования либо использование этих помещений не по назначению физлицам может быть вынесено предупреждение или может быть наложен штраф в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб., должностным лицам придется уплатить 2–3 тыс. руб., юрлицам – 20–30 тыс. руб. Самовольные переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц – 4–5 тыс. руб., на юрлиц – 40–50 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели за такие правонарушения будут привлекаться к административной ответственности как юрлица.

Что считается переустройством и перепланировкой помещения?

Переустройство – это замена, установка или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования (ст. 25 ЖК РФ). Например, вы поменяли батареи отопления на батареи другого вида или объема, поставили более мощный газовый котел, увеличили количество розеток, переставили ванну на другую сторону в ванной комнате, сдвинули полотенцесушитель и т.п. – все эти действия подпадают под понятие «переустройство».

Перепланировка – это изменение конфигурации помещения (ст. 25 ЖК РФ). Иными словами, она предполагает перекрой квартиры: объединение помещений, возведение новых или перемещение старых стен, прорубание дверных проемов и т.д.

Что нужно сделать до ремонта, чтобы не платить штрафы за перепланировку?

Речь пойдет о перепланировке, но то же касается и переустройства. Прежде всего нужно разработать проект перепланировки квартиры. Готовят его инженеры. Найти таких специалистов в интернете не составит труда: достаточно ввести словосочетание «проект перепланировки» в поисковой строке – предложений будет предостаточно.

Далее перепланировку необходимо согласовать: в Москве – с Жилинспекцией, а в других городах – с местной администрацией (управлением жилищного фонда). Собственникам квартиры нужно будет обратиться в администрацию или любой многофункциональный центр и написать заявление. Бланк предоставят там же. К заявлению следует приложить проект перепланировки помещения.

Если квартира не в собственности, а предоставлена по договору социального найма, то обратиться может наниматель. Он должен будет приложить к заявлению и проекту согласие членов семьи, проживающих совместно с ним. Согласие дается на перепланировку, оговоренную в проекте, и пишется в свободной форме.

Если квартира была приобретена до 1 февраля 1998 г., то к заявлению дополнительно нужно приложить нотариальную копию свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и технический паспорт. Техпаспорт можно получить в Ростехинвентаризации/БТИ. Имейте в виду – услуга эта платная.

Администрация обязана предоставить ответ на заявление о согласовании перепланировки в течение 45 дней. Если вы обращались в МФЦ, то срок может незначительно увеличиться из-за времени доставки документов. Ответ может быть получен на руки или по почте России на указанный в заявлении адрес. Если вы подавали документы через МФЦ, туда же нужно будет прийти за ответом.

Отказ в согласовании перепланировки может быть обжалован в судебном порядке. Для обжалования рекомендую обратиться к адвокату, который поможет подготовить необходимые документы и разработает стратегию защиты ваших интересов в суде.

Если же разрешение на перепланировку вы получили, смело можно приступать к ремонту. Однако необходимо строго соблюдать разработанный проект перепланировки.

Что нужно сделать после ремонта?

После ремонта следует обратиться в БТИ и вызвать инженера. Он произведет «обмер» квартиры, чтобы изменения можно было внести в техническую документацию дома и помещения.

Также нужно вновь обратиться в местную администрацию для вызова комиссии. Она оценит выполненную перепланировку. Если замечаний у комиссии не возникнет, то она выдаст акт о приемке. Администрация передаст этот акт для внесения изменений в реестр регистрационных действий, если это необходимо. Например, если была снесена стена и изменилась площадь помещения.

А если перепланировка была выполнена до согласования с администрацией?

Получить разрешение на перепланировку можно постфактум. Процедура такая же: просите эксперта подготовить заключение о технической возможности и безопасности перепланировки, а затем обращаетесь в администрацию с заявлением о ее согласовании. Но в этом случае вам может быть назначен штраф за самовольную перепланировку.

Согласовать перепланировку можно и в судебном порядке. Суды обычно формально подходят к рассмотрению таких споров. Самым важным документом при отстаивании своих интересов будет экспертное заключение о безопасности выполненной перепланировки. Если эксперт указал, что изменения не привели к ухудшению состояния дома и ничто зданию не угрожает, то суд удовлетворит ваше заявление.

В каком случае возможен отказ в согласовании перепланировки?

Вы точно не сможете ее согласовать, если инженер укажет в заключении, что выполненная перепланировка может привести к ухудшению состояния дома. Например, в последние годы нередко отрицательные заключения выдают тем, кто пытается узаконить присоединение балкона, т.е. снос стены, смежной с балконом. Эксперты приходят к выводу, что в «панельном» доме разрушение части панели приведет к деформации межпанельных швов и затронет соседние панели, что губительно для дома. В других домах причиной отказа в этом случае становится перенос батареи из квартиры в балконную часть, из-за чего нарушается тепловой контур и вся система отопления дома.

В целом несогласование перепланировки – почти всегда вопрос технический. Все зависит от мнения инженера проектной организации и от выполненных во время ремонта работ. Именно поэтому невозможно выдать список видов работ, которые гарантированно будут согласованы.

Как могут выявить самовольную перепланировку и какими будут последствия?

Соблюдение правил пользования жилыми помещения контролирует управляющая компания. Но выявить нарушение могут Жилищная инспекция в ходе проверки общего состояния дома и даже ваш сосед.

Например, сосед уверен, что у него батарея стала греть хуже, когда вы установили у себя в квартире батарею с большим количеством секций. В этом случае он вправе обратиться в суд. В подобных ситуациях процесс согласования переустройства или перепланировки мало чем отличается от вышеописанного. Жилищный кодекс позволяет совершать их, только если это не нарушает права других лиц и не создает угрозу их безопасности. Потому сосед будет обязан доказать в суде, что его права нарушили, для чего понадобится все то же экспертное заключение.

Перепланировка может привести к присоединению, изменению или уменьшению общего имущества дома, например после разрушения наружной стены, установления ограждений на балконах, захвата части подъезда или иной части общей собственности. Нередко из-за этого возникают споры, и судебная практика по ним сформировалась неоднозначная. Одни суды начинают вникать в техническую часть и назначают экспертизы, чтобы выявить нарушение прав жильцов. Другие суды автоматически удовлетворяют иски недовольных соседей, так как перепланировка не согласована с остальными собственниками помещений. Эта позиция нашла отражение и в практике Верховного Суда РФ 2 .

Потому если вы планируете, например, снести часть несущей внешней стены, то, помимо доказывания безопасности перепланировки, придется проводить общее собрание собственников помещений, чтобы избежать возможных проблем. В противном случае вас могут привлечь к ответственности в виде штрафа по ст. 7.21 КоАП РФ. И это не самое страшное. Суд обяжет вас привести состояние дома в первоначальное состояние, что часто весьма сложно выполнить.

Рассмотрим еще один пример: вы самовольно срезали часть эвакуационной лестницы на своем балконе, поскольку она занимает слишком много места. Лестница эта является общедомовым имуществом, а ее разрушение будет считаться нарушением прав третьих лиц и создаст угрозу их безопасности. Суд никогда не согласует такую реконструкцию. Вас обяжут восстановить лестницу и наложат штраф, предусмотренный ст. 7.21 КоАП РФ. К тому же если управляющая компания будет привлечена органом пожарного надзора к административной ответственности, то назначенный ей штраф регрессом могут наложить на вас, а он при таком правонарушении может составлять до 200 тыс. руб.

Как видно, согласование перепланировки и переустройства – весьма бюрократизированный процесс. Но это оправдано. Каждый должен понимать, что любое, даже вроде бы безобидное изменение может сказаться на общем техническом состоянии дома.

1 Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

2 См., например, определения ВС РФ от 16 января 2018 г. № 18-КГ17-230; от 10 октября 2017 г. № 18-КГ17-164.

Самовольная перепланировка нежилого помещения: штраф

Магазины, парикмахерские, клиники и другие объекты малого бизнеса на первых этажах жилых домов или крупные торговые центры давно привычны взгляду любого горожанина. Как и квартиры или частные дома имеют фиксированную планировку, которую собственники не могут в полной мере менять по своему усмотрению. В этой статье даются ответы на вопрос о том, что такое незаконная перепланировка нежилого помещения, как ее по возможности узаконить и каковы последствия самовольного ремонта в 2020 году.

Какие перепланировки нежилых помещений читаются незаконными

Существует несколько типов переделок:

  1. не нуждающиеся в согласовании,
  2. узакониваемые в уведомительном порядке,
  3. согласовываемые по проекту до проведения,
  4. недопустимые.

Последние не получится согласовать ни до, ни после проведения. В списке таковых:

  • Разрушение несущих стен и перекрытий;
  • Использование тяжелых материалов для перегородок если ранее они были выполнены из легких конструкций;
  • Укорочение или полное уничтожение системы вентиляции;
  • Подключение теплой системы отопления к общедомовой системе горячего водоснабжения или отопления;
  • Вынос радиаторов отопления на балконы;
  • Перепланировка нежилого помещения расположенного в доме после признания его аварийным;
  • Изменение фасадов или размеров помещений относящихся к культурному наследию;

При наличии проекта можно согласовать:

  1. Устройство дополнительных туалетных и ванных комнат;
  2. Дополнительные перегородки;
  3. Новые выходы на улицу;
  4. Изменение половых конструкций;
  5. Проемы в перекрытиях для внутренних лестниц;
  6. Устройство дверных проемов в несущих стенах.

Куда жаловаться жителям многоквартирного дома на незаконную перепланировку нежилых помещений

Чаще всего жильцы жалуются на перепланировки в коммерческих помещениях в случае, когда из беспокоят работы, проведенные объектах расположенных на первых этажах многоквартирных домов. В таком случае жаловаться можно сразу в несколько инстанций: ТСЖ, Управляющая компания, но реально вопрос решает только Жилищная инспекция.

Подать обращение можно посетив лично учреждение. Жалобы составляются заранее или на месте. После этого сотрудник придет с проверкой в помещение и убедится в том насколько его состояние соответствует указанному в техническом паспорте. Дальше ситуация будет развиваться в зависимости от того какие изменения произведены.

Жильцам нужно знать, что не все изменения нуждаются в согласовании, другие же согласовываются в уведомительном порядке.

Порой коммерческие объекты располагаются в зданиях имеющих культурное значение. Это может беспокоить жильцов города. В таких случаях имеет смысл жаловаться не только в жилищную инспекцию, но и в отдел культурного наследия и отдел городской архитектуры.

Можно ли узаконить перепланировку

О перепланировке помещения власти могут узнавать не сразу. Зачастую помещение может годами стоять уже переделанным и никто этого не заметит, по крайней мере до тех пор пока не пожалуются заинтересованные лица или это не обнаружится при какой-либо проверке. Если о самовольной перепланировке еще не стало известно, то узаконить ее можно том же порядке как она была бы согласована.

На первом этапе нужно;

  • Заказать технический паспорт в БТИ;
  • Заказать проект перепланировки в проектном бюро или у застройщика;
  • Получить техническое заключение о допустимости и безопасности работ;
  • Оформить согласие собственников смежных помещений;
  • Подготовить нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект.

Второй этап предполагает согласование с различными ведомствами:

  1. Отделом архитектуры города;
  2. Горгазом;
  3. Роспотребнадзором, если дом расположен на первом этаже жилой многоэтажки;
  4. Отделом защиты наследия если строение относится к объектам культурного наследия;

Внимание! В зависимости от того какие именно изменения будут произведены, приведенный выше список могут дополнить: ТСЖ, Водоканал, МЧС, и т.д

На третьем этапе собранные документы подаются в местную жилинспекцию.

После этого можно приступать непосредственно проведению работ с соблюдением норм законодательства касательно шумности и времени проведения.

Последний этап – регистрация проведенных работ и их результатов в БТИ и Кадастровой Палате Росреестра. После этого в техническом паспорте и выписке из ЕГРН появятся новые данные.

Узаконивание через суд

Ели зарегистрировать в проект «мирно» не удалось, например из-за расхождения в позициях с БТИ останется обращаться в суд. Для этого потребуется:

  • Получить письменный отказ в БТИ;
  • Получить все возможные разрешения от других инстанций, в том числе от ТСЖ и ЖЭУ;
  • Оплатить пошлину в 1000 рублей и получить квитанцию;
  • Подготовить проект перепланировки;
  • Заказать выписку из ЕГРН, ЕГРП и технический паспорт;
  • Получить поэтажный план;
  • Составить самостоятельно или с помощью профессионалов исковое заявление;
  • Собрать нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на объект;
  • Сделать копию паспорта заявителя.

Все полученные документы собрать в единый пакет и подать в суд первой инстанции по месту нахождения объекта недвижимости.

Внимание! Оплатить пошлину можно в кассе Сбербанка, через терминал, банкомат или в режиме онлайн.

Какова ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения: судебная практика

Распространено ошибочное убеждение, что за перепланировку нежилого помещения собственник может быть привлечен к ответственности по ст .7.21 КоАП РФ. На самом деле это не так. Эта статься распространяется лишь на нарушения в ходе ремонта помещений жилого фонда. В Гос. Думу были внесены предложения по изменению этой нормы. Это выразилось в Законопроекте № 659948-6. Его путь начался в 2014 году. В 2016 он прошел второе чтение, но на этом все и закончилось. Поэтому виновники таких действий несут ответственность по иным статьям. Так, в столице есть собственный КоАП. По нему собственники московской коммерческой недвижимости, допустившие незаконную перепланировку несут ответственность по ст. 9.12 КоАП Москвы штрафом в размере от:

  1. 2 до 2.5 тысяч рублей для физических лиц;
  2. 5 до 15 тысяч рублей для должностных лиц;
  3. 300 – 350 тысяч рублей для юридических лиц – от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Однако, штраф далеко не самое большое наказание, которое грозит собственнику за несогласованную реконструкцию. Вместе со штрафом выдает предписание устранить нарушения. Это можно сделать двумя путями:

  • Узаконить перепланировку. Если это возможно, то есть вариант уведомительного согласования для некоторых видов работ, либо через суд.
  • Вернуть помещение к допустимому состоянию за свой счет.

Так как чаще всего речь идет о перепланировке коммерческих помещений на первых этажах, то судебная практика опирается на то, насколько затронуты интересы жильцов. Так, есть прецеденты, когда суд принимал решение, обязывающее собственников таких помещений убрать самовольно оборудованных выходы на улицу, навесы, и т.д.

ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Сегодняшняя статья о том, как Верховный суд РФ решает дела о самовольных пристройках к помещениям. Вы узнаете, должен ли новый владелец квартиры отвечать за незаконную перепланировку, сделанную предыдущим хозяином жилья.

С чего всё началось

Противостояние двух соседок началось, когда одна из них, решила пристроить к своей квартире на первом этаже балкон. Решено – сделано, балкон пристроили. Соседке сверху это не понравилось, и она подала в суд.

Суд решил дело в её пользу и постановил снести незаконную конструкцию, но в это время квартиру на первом этаже продали. Новый владелец не захотел отвечать по обязательствам прежней хозяйки.

Читайте также  Какие существуют льготы для многодетных семей?

Тем не менее городской суд заменил ответчика на нового правопреемника. Таким образом, балкон должен был снести новый собственник квартиры.

Новый хозяин квартиры подал апелляцию – потребовал отменить решение городского суда. Судебная коллегия апелляционным определением отменила это решение. Суд решил, что раз уж квартиру купили уже с балконом, то новый владелец за него отвечать не должен.

Соседка сверху обратилась с кассационной жалобой в Верховный суд РФ.

Верховный суд РФ о незаконной перепланировке

Верховный суд отменил апелляционное определение областного суда. Основанием для отмены послужили существенные нарушения норм процессуального права, повлиявшие на исход дела (ст. 387 ГПК РФ).

Оказалось, что областной суд неверно решил, что смена собственника имущества, если имущество приобретено новым собственником без обременения, сама по себе не влечёт переход к новому собственнику этого имущества обязанностей, возложенных решением суда на бывшего собственника.

Областной суд нарушил нормы права – закон об исполнительном производстве. Верховный суд указал, что всё же есть основания заменить ответчика и обязать снести балкон нового владельца квартиры.

П. 1 ст. 53 N 229-ФЗ говорит, что если одна из сторон выбывает, то пристав меняет её на правопреемника. Участник разбирательства может выбыть по разным причинам (п. 1 ст. 44 ГПК РФ):

  • смерть,
  • перевод долга,
  • продажа доли в фирме,
  • реорганизация,
  • смена собственника.

Правопреемника можно заменить на любой стадии судебного разбирательства (п. 1 ст. 44 ГПК РФ). Долговые обязательства переходят ему в силу закона (ст. 392 ГК РФ).

ВС РФ объяснил, что ответчиком по иску о сносе самовольной пристройки выступает тот, кто её воздвиг (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ). Если пристройку создали с помощью подрядчиков, то отвечать за неё будет заказчик.

Если незаконной пристройкой владеет тот, кто к её постройке не имеет отношения, ответчиком по иску о сносе такой конструкции будет лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Если ответчик, которого обязали снести незаконную конструкцию, не строил её, он может обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную пристройку (п. 24 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22).

Обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние, лежит на собственнике этого помещения и переходит к новому собственнику.

Что делать дальше

Теперь новому владельцу квартиры необходимо снести незаконный балкон (ст. 222 ГК РФ). После он сможет подать в суд иск о возмещении убытков к предыдущему владельцу.

Так же обстоит дело с любыми перепланировками в квартире. Вы можете снести стену, расширить дверной проём, объединить ванну и туалет, организовать тёплые полы в коридоре. Но потом по закону всё несогласованное нужно вернуть в прежний вид.

Это сделает владелец жилья, и то, что он купил жильё уже в таком состоянии, не будет оправданием.

Как могут помочь управляющие организации

Управляющие организации в курсе, что творится в подведомственных им домах. Если к вам будут обращаться за советом о конкретной квартире, расскажите покупателю, идут суды, не подавали ли на продавца в суд из-за незаконной пристройке.

Не всегда на квартиру накладывают обременения, и не всё бывает очевидно по документам. В таких ситуациях осведомлённость управляющей организации будет полезна.

Можно ли самовольно производить перепланировку нежилого помещения и как узаконить переделку?

Переустройство нежилого помещения производится согласно законодательным требованиям. От собственника нужно согласование перепланировки и ремонтных работ в государственных органах, при отсутствии соответствующих разрешений помещением нельзя будет распоряжаться в полной мере, например, продать или сдать в аренду. Чтобы не получить штраф за самовольное перепланирование, необходимо подготовить документы и узаконить будущий строительный процесс.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Возможна ли самовольная перепланировка площади?

Если собственник провел какие-либо работы незаконно, то зарегистрировать ремонт уже не будет возможности — ему грозит штраф. Ремонтные работы придется проделать вновь, но с соблюдением всех норм и правил Жилищного кодекса РФ (Федерального закона № 188).

Ответственность и штрафы за незаконно проведенные работы

При проведении перепланировки нежилого помещения без требуемого документального согласования, проектных планов, собственник несет административную ответственность согласно КоАП РФ.

Незаконность работ рассматривается в статье 7.24, часть 2, согласно которой назначается штраф:

  • на гражданское лицо – от 1000 до 1500 рублей;
  • на должностное лицо – от 2000 до 3000 рублей;
  • на юридическое лицо – от 20000 до 30000 рублей.

Вместе с денежным наказанием нарушителя обязывают вернуть объект в первоначальное состояние либо узаконить самовольные изменения.

Как узаконить действия?

Административное согласование перепланировки нежилого помещения осуществляется по требованиям ЖК (ФЗ №188) в несколько этапов:

  1. Изготовление проекта (что такое проект перепланировки, из чего состоит и для чего нужен?).
  2. Подготовка технической документации.
  3. Обращение в государственные инстанции и получение согласия на работы.
  4. Проведение ремонтных работ.
  5. Получение акта приемной комиссии.
  6. Обследование объекта кадастровым инженером.
  7. Постановка изменений на кадастровый учет.

Куда обращаться за разрешением?

Изготовление проекта требует тщательной подготовки и знаний, его можно сделать самостоятельно, посетив следующие инстанции:

  • Роспотребнадзор;
  • пожарный надзор;
  • комитет по градостроительству и архитектуре;
  • комитет по охране памятников архитектуры (если потребуется);
  • жилищная инспекция.

Также доверить документальное планирование можно частной компании по работе с недвижимостью, которая поможет с оформлением проекта. В каждой инстанции рассматривают запрос заявителя и документы, выдают общее заключение. Результаты голосования можно зафиксировать в протоколе свободной формы.

Больше о порядке оформления разрешения на перепланировку нежилых помещений мы рассказывали в этом материале.

Какие документы предоставить?

После получения проекта собственник обращается в отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта со следующими документами:

  • заявление;
  • паспорт заявителя (собственника или доверенного лица) или учредительные документы для юридических лиц;
  • проектная документация;
  • свидетельство о праве собственности;
  • технический паспорт строения/помещения;
  • заключение контролирующих органов.

После получения разрешения собственник имеет право на проведение запланированных строительных работ и перепланировку в соответствии с проектным и техническим заключением, при этом запрещено отступать от требований, указанных в документах.

С полученным актом собственник обращается в последнюю инстанцию — Росреестр, где объект ставят кадастровый учет или регистрируют изменения в реестре. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Сроки

Действующее законодательство устанавливает сроки рассмотрения заявления:

  • для согласования потребуется 1 месяц;
  • для окончательной регистрации — 3 месяца.

Стоимость

Стоимость узаконивания перепланировки зависит от следующих факторов:

  • регион нахождения недвижимого объекта;
  • квадратура помещения;
  • тип перепланировки;
  • вызов специалистов;
  • обращение к юристу.

В среднем по регионам за перепланировку (документальное согласование) придется отдать суммы:

  • покупка типового проекта – 15000-30000 рублей;
  • приобретение индивидуального проекта – до 150000 рублей;
  • согласование – 30000 рублей;
  • за каждый документ по 2000 рублей.

Судебное урегулирование

Если в градостроительном отделе гражданину отказали в выдаче согласия на проведение перепланирования, то он может обратиться с исковым заявлением в суд. Если перепланирование соответствует законодательным нормам, то суд выдаст положительный ответ собственнику на строительные работы.

Куда обращаться?

Для возбуждения судебного дела необходимо обратиться в районный суд с иском об узаконивании перепланировки. Основанием для обращения является статья 29 ЖК о последствиях самовольной перепланировки.

Какие документы предоставить?

Вместе с исковым заявлением собственник предоставляет пакет документов:

  • отказ администрации в согласовании;
  • личные документы заявителя;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • новый и старый технический паспорт с отображенными изменениями;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • выписка из ЕГРН;
  • при расположении помещения в многоквартирном доме предоставляются планы соседних квартир (выше и ниже), их можно запросить в проектно-инвентаризационном бюро.

Сроки

Суд рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней, после чего назначает строительно-техническую экспертизу. В назначенный день комиссия проводит оценку жилья на соответствие нормам:

  • санитарным;
  • пожарным;
  • строительным.

При их соответствии выдается заключение о допустимости сохранности перепланировки. При отрицательном решении инспектор выдаст отказ с указанием причин. Тогда собственник может подать апелляцию в суд после устранения нарушений, например, при замене пола не монтировалась гидроизоляция — необходимо исправить. От начала судебного рассмотрения до получения акта соответствия проходит от 1-3 месяцев с учетом строительных работ.

Стоимость

Подача иска сопровождается оплатой государственной пошлины, которая составляет 1000 рублей.

Разница в процедуре в многоквартирном доме и ином здании

От расположения нежилого помещения зависит стоимость проводимых работ и процедура оформления перепланировки:

Узнайте о важных правовых нюансах переустройства и перепланировки нежилого помещения в МКД и нежилом доме.

Отказ в согласовании

Градостроительный отдел может отказать собственнику в узаконивании перепланировки согласно следующим основаниям:

  1. Государственные ведомства не располагают достаточной информацией о помещении – в таком случае заявитель обязан в течение 15 дней предоставить необходимый пакет документов.
  2. Изменения не соответствуют требованиям, нарушают строительные нормы, не соответствуют ГОСТу и СНиП, несут опасность – в таком случае заявителя могут оштрафовать и потребовать вернуть помещение в первоначальный вид или узаконить другой проект строительных изменений.
  3. Проект запрещает внесение перепланировки — заявитель получит отказ и не сможет проводить строительные работы из-за технического состояния здания и невозможности сделать это.
  4. Департаментом культуры выдан отказ в совершении перепланировки из-за специфики здания, когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений. Заявитель не сможет вносить изменения, а при совершении их незаконно будет оштрафован.

Полученный отказ может быть оспорен в судебном порядке только при уверенности заявителя в законности вносимых изменений или в соответствии перепланировки государственным требованиям.

Перепланировка нежилого помещения должна производиться после узаконивания данного процесса на документальном уровне. За самовольное внесение изменений в план помещения собственник несет административную ответственность и обязуется оплатить денежный штраф, также гражданину придется демонтировать внесенные строительные поправки либо узаконить новый проект на строительство/ремонт.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (п.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).

Перепланировка квартиры включает, в частности, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

— перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, повреждению противопожарных устройств;

— перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

На сегодняшний день законодательством детально урегулирован вопрос перепланировки помещения в многоквартирном доме. С 8 января 2019 года в связи с вступлением в силу новых положений Жилищного кодекса Российской Федерации, установлен единый порядок проведения, согласования с органами местного самоуправления, завершения работ перепланировки для всех помещений в многоквартирном доме (как для жилых, так и для нежилых помещений).

Для согласования перепланировки квартиры рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Подготовьте проект перепланировки квартиры

1. Заключите договор подряда на подготовку проекта перепланировки с организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися членами соответствующей саморегулируемой организации (СРО).

2. Обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о перепланировке и необходимыми документами.

Перепланировку квартиры нужно согласовать с органом местного самоуправления.

Для этого собственник или наниматель по договору социального найма (уполномоченное им лицо) должен обратиться в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры непосредственно либо через МФЦ и представить следующие документы:

1) заявление о перепланировке по форме , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) (представляется заявителем если право на квартиру не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможна без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку помещения в многоквартирном доме;

4) технический паспорт квартиры (представляется по инициативе заявителя, а также в случае невозможности его получения уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (представляется по инициативе заявителя).

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 2,4,6, т.к. орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения о содержании правоустанавливающих документов на квартиру, если право на нее зарегистрировано в ЕГРН, а также технический паспорт (при наличии его в ЕГРН) и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки.

Необходимые документы можно представить также в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг после получения стандартного доступа к подсистеме «Личный кабинет» Портала. Прием заявлений и документов от представителей физических лиц в этом случае не предусмотрен.

После принятия от вас документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, или МФЦ выдаст вам расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.

Получите разрешение на перепланировку.

В течение 45 дней с момента получения всех необходимых документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, должен принять решение о согласовании перепланировки квартиры либо об отказе. Если вы подавали документы через МФЦ, срок принятия документов исчисляется со дня их передачи МФЦ в орган, осуществляющий согласование перепланировки.

Решение должно быть направлено вам в течение трех рабочих дней с его принятия.

В случае подачи документов в электронной форме вы по желанию можете получить результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе в МФЦ.

Решение о согласовании перепланировки является основанием для проведения перепланировки квартиры. может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Проведите перепланировку и зарегистрируйте ее в установленном законом порядке

Проведите перепланировку квартиры в соответствии с проектом перепланировки и полученным решением о согласовании перепланировки.

Завершение перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Орган, осуществляющий согласование перепланировки, направляет акт приемочной комиссии в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.

Росреестр в течение 15 рабочих дней с даты получения акта приемочной комиссии вносит в ЕГРН уточненные сведения об объекте недвижимости, о чем вы получите уведомление с описанием внесенных изменений на электронную почту (при наличии сведений о ней в Росреестре) либо почтовым отправлением.

Если в указанный срок изменения в ЕГРН по каким-либо причинам не внесены, вы можете обратиться в Росреестр с заявлением об их внесении. При этом сведения о произведенной перепланировке Росреестр запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с момента вашего обращения. При необходимости вы можете получить выписку из ЕГРН, содержащую обновленные данные о жилом помещении, в том числе в виде электронного документа.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector