Лишение прав иностранного гражданина в рф

Лишение прав иностранного гражданина в рф

Лишение прав иностранного гражданина в рф

Лишение прав иностранного гражданина в рф

6. Особенности производства по делам о нарушениях

правил иностранными гражданами и лицами без гражданства

6.1. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации за нарушения правил подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами России.

Исключение составляют иностранные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации . Вопрос об их ответственности решается дипломатическим путем.

К иностранным гражданам относятся все граждане зарубежных государств, имеющие национальное гражданство, подтвержденное соответствующими документами, включая граждан государств — членов СНГ.

6.2. При нарушении правил лицом, пользующимся иммунитетом, после проверки документов, удостоверяющих личность, составляется протокол, а документы возвращаются владельцу.

В случае невозможности лица, пользующегося иммунитетом, присутствовать при составлении протокола, после разъяснения ему допущенного нарушения, протокол составляется в его отсутствие.

6.3. При управлении транспортным средством лицом, пользующимся иммунитетом и находящимся в состоянии опьянения, он отстраняется от управления транспортом и ему предлагается пройти освидетельствование на состояние опьянения в установленном порядке. В случае отказа от прохождения освидетельствования на него составляется протокол за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. О данном факте докладывается дежурному по подразделению ГАИ (органу внутренних дел).

6.4. Протокол и другие материалы о нарушении правил иностранными гражданами, пользующимися иммунитетом, в 5-дневный срок направляются в ГАИ МВД, ГУВД, УВД для последующей передачи их в Управление государственного протокола МИД России, МИД республики в составе Российской Федерации или дипломатическое агентство, о чем иностранный гражданин уведомляется на месте совершения нарушения.

6.5. Дела о нарушениях правил иностранными гражданами, не пользующимися иммунитетом, рассматриваются, как правило, в тот же день, но не позднее трех суток с момента выявления нарушения.

6.6. При совершении водителем — иностранным гражданином, не пользующимся иммунитетом, нарушения правил, за которое предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или лишения права управления транспортным средством, водительское удостоверение изымается.

Если к водительскому удостоверению временное разрешение не предусмотрено, то оно выдается ему подразделением Госавтоинспекции по месту совершения нарушения.

6.7. В случае лишения права управления транспортными средствами иностранного гражданина, прибывшего в Россию в качестве автотуриста или выполняющего международную перевозку грузов (пассажиров), информация о допущенном нарушении и принятых мерах в течение суток направляется заказной корреспонденцией соответственно в МИД Российской Федерации, МИД республики в составе Российской Федерации или дипломатическое агентство.

Административный протокол и иные документы, подтверждающие нарушение правил, остаются на хранение в подразделении ГАИ (органе внутренних дел) по месту наложения взыскания и по истечении срока лишения направляются в МИД Российской Федерации, МИД республики в составе Российской Федерации или дипломатическое агентство.

6.8. При наложении административного взыскания в виде штрафа водительское удостоверение возвращается ему лично либо высылается в МИД Российской Федерации, МИД республики в составе Российской Федерации или дипломатическое агентство после представления квитанции об оплате штрафа.

6.9. В случае вынесения постановления о лишении права управления транспортными средствами иностранного водителя, осуществляющего в России технологические перевозки в соответствии с межправительственными соглашениями (на стройках, лесозаготовках и др.), водительское удостоверение пересылается в подразделение ГАИ по месту временного учета транспорта, где оно хранится в установленном порядке до истечения срока лишения.

По истечении срока лишения права управления транспортными средствами невостребованное водительское удостоверение высылается в МИД Российской Федерации, МИД республики в составе Российской Федерации или дипломатическое агентство.

6.10. Взыскание штрафов за нарушение правил с иностранных граждан, работающих в России в соответствии с межправительственными соглашениями (на стройках, заводах, фабриках и др.) или обучающихся в учебных заведениях, производится на общих основаниях.

6.11. При оформлении дорожно — транспортных происшествий с участием водителей транспортных средств иностранных владельцев в протоколе в строке «номерной знак» регистрационные национальные номера автотранспорта (буквенные и цифровые символы) копируются.

Дополнительно в строке протокола «Место учета транспортного средства» вносятся сведения: наименование и адрес страховой компании, номер, срок действия, дата и место выдачи страхового документа. Водителям выдаются справки (приложение 3).

Иностранным гражданам, осуществляющим международные автомобильные перевозки грузов, отметка о дорожно — транспортном происшествии и характере повреждения транспортных средств (повреждение таможенных пломб, груза, нарушение целостности кузова, брезента) вносится также в таможенную грузовую декларацию.

Лишение прав иностранного гражданина в рф

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2017 г. N 19-АД17-19 Суд отменил принятые ранее судебные акты и прекратил производство по делу о привлечении водителя к административной ответственности за управление транспортным средством в отсутствие права управления им в связи с отсутствием события административного правонарушения

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Матевосяна Марата Манвеловича на вступившие в законную силу постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД (г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 8 декабря 2016 года N 18810026162000687679, решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 6 февраля 2017 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 1 июня 2017 года, вынесенные в отношении Матевосяна Марата Манвеловича (далее — Матевосян М.М.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД (г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 8 декабря 2016 года N 18810026162000687679, оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 6 февраля 2017 года, решением судьи Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 года и постановлением заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 1 июня 2017 года, Матевосян М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Матевосян М.М. выражает несогласие с вынесенными актами в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Матевосяна М.М. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Матевосяна М.М. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД (г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 8 декабря 2016 года N 18810026162000687679 Матевосян М.М. привлечен к административной ответственности по факту управления 3 декабря 2016 года в 17 часов 00 минут в районе дома 38 по улице Доваторцев города Ставрополя транспортным средством «Daewoo Nexia», государственный регистрационный знак . не имея права управления транспортным средством.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с частью 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196 «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

Согласно части 13 статьи 25 указанного Федерального закона не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года) договаривающиеся стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом, любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к данной Конвенции, и любое международное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 7 к данной Конвенции, действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории или категориям транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений, либо объединением, уполномоченным на то этой договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика — водителя.

Совокупное толкование вышеназванных норм позволяет сделать вывод о том, что на территории Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами лица на основании национальных или международных водительских удостоверений, за исключением тех случаев, когда управление транспортными средствами происходит на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, при остановке 3 декабря 2016 года транспортного средства под управлением Матевосяна М.М. последний предъявил инспектору ГИБДД национальное водительское удостоверение N . с разрешенными категориями «В, С», выданное в Республике Армения, с переводом на русский язык (л.д. 17, 22-23), копия которого приобщена к материалам дела и настоящей жалобе.

При этом указанное водительское удостоверение отвечает предписаниям приложения 6 к Конвенции о дорожном движении и является действительным на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства в ходе производства по делу в нарушение требований статей 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлены без внимания, надлежащая оценка им не дана.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

Таким образом, в рассматриваемом случае противоправное действие (бездействие), за которое вышеуказанной статьей предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД (г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 8 декабря 2016 года N 18810026162000687679, решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 6 февраля 2017 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 1 июня 2017 года, вынесенные в отношении Матевосяна М.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу — прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Матевосяна Марата Манвеловича удовлетворить.

Постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД (г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 8 декабря 2016 года N 18810026162000687679, решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 6 февраля 2017 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 29 марта 2017 года и постановление заместителя председателя Ставропольского краевого суда от 1 июня 2017 года, вынесенные в отношении Матевосяна Марата Манвеловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской ФедерацииС.Б. Никифоров

Обзор документа

Водителя оштрафовали за то, что он управлял автомобилем, не имея на это права.

Но Верховный Суд РФ решил, что событие правонарушения отсутствует.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, т. е. соответствующего права.

При этом лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие в России, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений. А при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений (за исключением предпринимательской и трудовой деятельности).

Как было установлено, водитель предъявил инспектору удостоверение, выданное в Армении, с переводом на русский язык. Оно является действительным на территории России.

Замена иностранных водительских прав на российские

В этой статье Вы узнаете может ли иностранный гражданин ездить на автомобиле в России по водительскому удостоверению своей страны; может ли иностранный гражданин ездить в России по российским правам и какие существуют ограничения; может ли гражданин РФ ездить в России с иностранными правами и другую важную информацию.

Нормативные документы, используемые в статье:

  • Венская конвенция — «Конвенция о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968);
  • Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
  • Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»;
  • Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений»;
  • Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители ТС).

Рассмотрим по порядку различные ситуации.

Вождение в России по иностранным правам

Управлять автомобилем на территории России по иностранным правам можно, если водитель является гражданином иностранного государства.

Не допускается управление ТС на основании иностранных национальных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 — вступил в законную силу 01 июня 2017 года).

Положение пункта 13 статьи 25 не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (прим. граждан Белоруссии), осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (в ред. 204-ФЗ от 26.07.2017).

Иностранный гражданин с российскими правами

Иностранные граждане вправе получить водительское удостоверение РФ. Получение российского удостоверения дает иностранному гражданину право работать в сфере автоперевозок на территории России. Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет.

В 2021 году вступят новые правила: Иностранные водительские удостоверения прекратят действие через 6 месяцев после получения российского паспорта. Подробно в статье.

Гражданин России с иностранными правами

Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):

участники конвенции не обязаны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.

Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.

Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:

  • Октябрьский районный суд (г. Санкт-Петербург) — СКАЧАТЬ
  • Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) — СКАЧАТЬ
  • Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) — СКАЧАТЬ
  • Гатчинский городской суд (Ленинградская область) — СКАЧАТЬ

Суды в своих решениях указывают (пример формулировки):

С учетом того, что Тад******ва С.М. является гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Тад******ва С.М. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации.

Таким образом, положения правовой нормы (статья 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»), позволяющее управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении граждан РФ не применимы, они распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Штраф российским гражданам за вождение по иностранным правам

Если гражданин России управляет автомобилем по иностранному водительскому удостоверению и при этом у него отсутствуют права российского образца, считается, что водитель не имеет права управления транспортными средствами на территории России.

За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей (статья 12.7. КоАП РФ).

Обмен иностранных ВУ на РФ (порядок замены иностранных прав)

Порядок обмена иностранного водительского удостоверения на российское устанавливается Правительством Российской Федерации, а именно постановлением от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) «О допуске к управлению транспортными средствами».

Обмен производится по результатам проведения экзаменов. Желающим получить права российского образца необходимо сдать:

  • теоретический экзамен;
  • экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством;
  • экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Таким образом, если Ваше Водительское удостоверение соответствует международным требованиями, закрепленным в Венской конвенции, обменять его на российское можно без прохождения учебы в автошколе.

Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:

  1. заявление;
  2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  3. медицинское заключение (справка по форме 003-В/у, утверждена приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н);
  4. иностранное водительское удостоверение.

ВАЖНО: Иностранные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат. В таком случае получать водительское удостоверение российского образца необходимо в общем порядке с прохождением учебы в автошколе.

Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав. Отметки о имеющемся стаже должны отображаться в пункте 14 полученного водительского удостоверения:

Какие национальные права соответствуют венской конвенции

В международной конвенции «О дорожном движении» определены признаки, которыми должно обладать водительское удостоверение государств, присоединившихся к этому договору, а именно:

  1. водительское удостоверение должно представлять собой документ.
  2. удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает этот документ; однако на нем указывается на французском языке название «permis de conduire», которое может сопровождаться или не сопровождаться названием «Водительское удостоверение» на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.
  3. вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.
  4. в удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:
    1. фамилия
    2. имя и отчество
    3. дата и место рождения
    4. место жительства
    5. орган, выдавший удостоверение
    6. дата и место выдачи удостоверения
    7. дата окончания действия удостоверения
    8. номер удостоверения
    9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение
    10. подпись владельца
    11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.
Читайте также  Реестр членов товарищества собственников жилья

Таким образом, обменять иностранные права на российские можно без прохождения обучения в автошколе, сдав необходимые экзамены, при условии, что иностранное ВУ соответствует Венской конвенции и указанным выше требованиям.

Не пропустите новые полезные публикации

Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.

Отлично!

Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве

Лишение водительских прав иностранных граждан в России

  • 1 За что могут лишить водительских прав иностранцев?
  • 2 Наказание для иностранных водителей в России
  • 3 Можно ли вернуть водительское удостоверение?

Действующий кодекс предусматривает до 20% наказания в виде лишения права на управление автомобилем. Некоторые статьи дублируются – лишение права на вождение или выплата штрафа. Одним из самых неприятных моментов для автолюбителей является тот факт, что после лишения права на вождение, водитель будет вынужден сдавать повторный экзамен на знание правил дорожного движения. В эту категорию входит также иностранный гражданин – без исключений и дополнительных привилегий.

За что могут лишить водительских прав иностранцев?

Лишить иностранного гражданина водительских прав – можно по тому же правонарушению, что и гражданина Российской Федерации. Никаких преимуществ, оснований для смягчения ответственности иностранного гражданина по лишению права на вождение в законодательстве России нет.

Лишат водительского удостоверения при нарушении следующих правил (этот список исчерпывающий):

  • иностранного гражданина поймали нетрезвым за рулем. Забрать водительские права на месте инспектор не вправе. Иностранец может лишиться управления автомобилем только по решению суда. В обмен на это ему будут выданы временные водительские права (срок действия – как правило, до 60 дней). Временные водительские права необходимо будет сдать после вступления в силу судебного решения;
  • пересечение разметки и выезд на встречную полосу. Водитель может ограничиться крупным штрафом – водительский документ будет отозван при создании аварийной ситуации на дороге. Указанное правило распространяется, если иностранный гражданин пересек двойную сплошную при совершении обгона. Если при завершении обгона нарушение произошло через сплошную линию – водительский документ будет отозван;
  • гражданин совершил ДТП и скрылся с места происшествия без уважительных причин. Водительские права отберут если в момент оставления места происшествия потерпевший нуждался в медицинской помощи;
  • гражданин выехал на противоположную полосу где установлен знак одностороннее движение;
  • лишение водительских прав будет осуществлено через суд если проезд совершен под запрещающий знак – проезд запрещен;
  • в отличие от западных стран, где вождение без права управления автомобилем карается крупным штрафом, действующие правила могут лишить водительского удостоверения иностранцев, пойманных на территории Российской Федерации;
  • водитель, допустивший нарушение правил эксплуатации автомобиля. Переделка автомобиля с нарушением эксплуатации заводской сборки узлов и агрегатов. Нарушение условий прохождения технической диагностики – неисправная тормозная система, внесены изменения в кузов автомобиля и т.д. Все изменения, негативно влияющие на безопасность управления транспортом. Лишение права управлять автомобилем по такой категории достаточно большая редкость – с такими поломками иностранный гражданин не сможет получить страховку при въезде в другое государство;
  • в случае, если гражданин длительное время нарушает правила вождения и не оплачивает водительские штрафы. Закон не предусматривает лишение права управлять только при одном неоплаченном штрафе – должно быть, как минимум два проигнорированных штрафа.

На весь период лишения права иностранному гражданину запрещается управлять автомобилем, водительское удостоверение которого находится в территориальном отделе государственной инспекции.

Наказание для иностранных водителей в России

Кодекс не имеет разных трактовок относительно признания степени вины и несения наказания иностранным гражданином. Санкции (штрафы) одинаковы абсолютно для всех в равной степени: иностранный гражданин, местный водитель или правонарушитель без гражданства. Наказание для иностранных водителей может быть смягчено только в пределах наложения минимального штрафа. При лишении права на управление автомобилем может быть признано в качестве оправдывающего фактора – отличие местных правил дорожного движения от иностранных, содействие инспектору дорожного движения в расследовании нарушения и т.д.

При наложении наказания в виде лишения права управлять автомобилем есть некоторые особенности. Например, если иностранный водитель допустил проезд на запрещающий знак и это зафиксировала автоматическая камера – предусмотрен только штраф. При фиксации нарушения автоматическими камерами – предусмотрено минимальное наказание. Если иностранный гражданин был остановлен и на месте составлен протокол – оспаривание постановления о лишении права может быть реализовано только в суде. Только суд может вынести решение о лишении возможности управлять автомобилем. Максимальное наказание – водительские права отберут, срок — до 5 лет.

Можно ли вернуть водительское удостоверение?

Если иностранного гражданина лишили возможности управлять автомобилем через судебное решение, восстановление водительского удостоверения практически невозможно. Можно оспорить решение суда в вышестоящей инстанции. Срок обжалования – в течение 10 дней с момента официального вынесения решения в первой инстанции. Успех вернуть водительский документ – только если в вышестоящей инстанции будут представлены новые доказательства, оправдывающие иностранного гражданина.

Возврат водительских прав после лишения возможен только при условии повторной сдачи экзамена. Такие случаи большая редкость – удостоверение восстанавливают по месту жительства только по причине утери. Совершить поездку еще раз в Россию водитель уже не сможет – в базе данных водитель находится под запретом управления автомобилем на определенный срок.

Восстановить удостоверение только на основании смены имени и фамилии – нереализуемая задача. Все водительские документы имеют единый идентификационный номер. В базу вносятся не водительские номера, а данные единых идентификационных кодов. Лучший способ оставить водительский пластик при себе – не рисковать и соблюдать правила дорожного движения.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

  • Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
  • Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
  • Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
  • Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.

Лишение водительских прав иностранного гражданина в 2021 году

В отношении иностранных граждан вступили в силу поправки относительно необходимости замены ими национальных водительских прав на документы российского образца. При езде по иностранному разрешению сотрудник ГИБДД изымает бумаги, подтверждающие возможность управлять транспортным средством за границей. В некоторых случаях, при нарушении российских правил дорожного движения иностранцы лишаются водительского удостоверения на основании административного регламента. В каком порядке происходит изъятие прав, в каких случаях, что нужно для возврата, подробно в этом материале.

Когда иностранцев лишают водительских прав

Законодательством России установлены правила, в каких случаях уполномоченные службы вправе изымать права и на каких основаниях, на какой временной промежуток. Наиболее распространенными являются случаи:

ТехосмотрПри повторной остановке транспортного средства без государственных номеров или в случае отсутствия технического осмотра ТС, если нет диагностической карты с действующим сроком. Ответственность предусмотрена п.12.1 КоАП.
ОборудованиеПри нечитаемости номера на ТС, умышленном сокрытии цифр при установке специального оборудования, их изменению на госномере. Правила изъятия установлены ст.12.2 КоАП.
ПриборыПри использовании при вождении ТС звуковых и световых приборов, которые не допускаются при управлении механизмами в городской черте. При установке знаков, которые присущи специализированным службам, как скорая помощь, полиция и др., что затрудняет и вводит в заблуждение участников дорожного движения (ст.12.5 КоАП)
СостояниеПри управлении ТС иностранным гражданином в состоянии алкогольного или наркотического опьянения при подтверждении состояния медицинским заключением (ст.12.8 КоАП).
СкоростьПри значительном превышении скоростного режима – ст.12.9 КоАП.
ВыездПри выезде на встречную полосу трамвайных путей, при движении на односторонней дороге в противоположном направлении – ст. 12.15, 12.16 КоАП.
НарушениеПри причинении вреда здоровью при нарушении правил дорожного движения – ст.12.24 КоАП.

Ответственность для россиян и иностранцев

Законодательством РФ установлено, что как для граждан иных государств, так и россиян, установлены единые нормы по привлечению к ответственности в виде лишения водительских прав при нарушении правил дорожного движения. Исключений в этой сфере не существует.

Как лишают прав иностранцев

Сотрудники ГИБДД налагают ответственность за нарушение правил дорожного движения на основании ст.2.6 КоАП.

Важно: при остановке транспортного средства работниками ГИБДД в случае, если иностранец имеет при себе только национальное водительское удостоверение, привлечение к ответственности будет осуществляться как если бы управление осуществлялось для россиян с правами, выданными в РФ.

Права международного образца подлежат также изъятию, но на основе следующих оговорок. Нормы о безопасности дорожного движения установлены Венской конвенцией. Согласно ст.42 при изъятии документа по закону государства, нормы которого нарушены, иностранные права прекращают действовать только на территории этой страны. Во всех остальных странах они остаются в силе и по ним можно управлять ТС.

Полномочия сотрудников ГИБДД

Работник дорожной службы вправе осуществить следующие функции:

  • изъять права на основании действующего российского закона;
  • составить протокол о допущении нарушения на основании положений КоАП в установленном порядке;
  • внести в водительское удостоверение и базу ГИБДД сведения о приостановлении или прекращения действия прав с указанием срока в отношении иностранных граждан;
  • направить в уполномоченные органы государства, выдавшего права, уведомление о допущенных нарушениях в отношении правил дорожного движения.

Если срок возврата прав в случае, если такое правило установлено законодательством, еще не подошел, но иностранец намерен покинуть территорию России, то по его заявлению гражданину обязаны выдать права международного образца.

Солодовников Р.Н., сотрудник ГИБДД

Лишение прав иностранных дипломатов

Российское и международное законодательство не содержит исключений о привлечении к ответственности на основании КоАП РФ иностранцев при вождении ТС на территории России. Однако правила предусматривают особый порядок в отношении дипломатов. Он предусматривает следующие условия:

  • машина дипломатов с иммунитетом может быть остановлена сотрудником ГИБДД при фиксации нарушения ПДД;
  • составляется протокол в присутствии водителя с иностранным гражданством, относящегося к дипломатическому корпусу;
  • если гражданин отказываться участвовать в процедуре, то протокол об административном нарушении составляется в его отсутствие с вручением под расписку или почтовым уведомлением;
  • изъятие прав не производится на месте, если гражданин самостоятельно не изъявляет желания отдать права в связи с нарушением;
  • в отношении гражданина иностранного государства с особым статусом действуют все нормы КоАП об основаниях лишения прав, в том числе за вождение в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, с целью выявления состояния работник ГИБДД вправе предложить иностранному дипломату пройти медицинское освидетельствование, при отказе от процедуры составляется протокол об этом;
  • сотрудник дорожной службы при составлении протокола обязан разъяснить водителю, в чем состоит нарушение и обвинение против него, какие требования ПДД не исполнены.

Срок рассмотрения дела о лишении прав

Законодательством установлены следующие сроки:

Обычный порядокНа решение вопроса об изъятии водительского удостоверения у иностранец российского или зарубежного образца и лишении права на управление транспортным средством дается 3 дня. На практике дело разрешается в тот же день, когда было зафиксировано нарушение.
Международные перевозкиПри осуществлении международной перевозки или следовании гражданина в качестве автотуриста инспекторам дается всего 1 день для предупреждения о факте нарушения МИДа РФ.
Истечение срокаПосле истечения срока хранения водительских прав, они направляются в МИД России для пересылки иностранным гражданам за рубеж.

При наложении административного штрафа в связи с нарушением ПДД иностранный гражданин вправе получить водительское удостоверение после его оплаты и предоставления подтверждающей документации о внесении платежа в пользу государства. Сделать они это могут в отделениях госавтоинспекции, которая изъяла права на основании протокола об административном нарушении.

Иванченко Р.Н., сотрудник ГИБДД

Способы вернуть права иностранцу

Гражданин зарубежного государства может вернуть водительское удостоверение. Сделать это может в следующем порядке:

  • бронирование билетов для совершения поездки на родину или в другую страну;
  • обращение в ГИБДД для подтверждения намерения выехать за пределы России с просьбой вернуть удостоверение водителя;
  • при необходимости оплата штрафа.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Если гражданин другого государства ездит в России по иностранным правам, он может быть также лишен права на вождение. То, что управление на транспортное средство выдано другой страной, не влияет на возможность применения российского законодательства в отношении ответственности за несоблюдение ПДД.

Ошибка 2. Гражданин иностранного государства, который управляет транспортным средством в РФ на основании международных прав, считает, что его не могут привлечь к ответственности на нарушение ПДД, поскольку он подтверждал знание правил за рубежом, а не в России. Это неверно, так как его действия подпадают под нормы Венской конвенции, предполагающей возможность лишения прав иностранцев при вождении ТС на территории иностранного государства.

Случай из практики

Мужчина приехал из Армении и нарушил при вождении личного транспортного средства п.12.6 Правил дорожного движения России. Управление ТС осуществлялось на основании международных прав, выданных в стране происхождения. Сотрудники ГИБДД, зафиксировавшие нарушение, выписали протокол и отправили дело об административном нарушении в суд. Было принято решение о нарушении п.12.6 ПДД, что было доказано в суде. Гражданин иностранного государства был принужден к изъятию водительского удостоверения. В документ была внесена пометка о допущенном нарушении, сведения отправлены в дорожную службу Армении, выдавшей права в виде уведомления.

Читайте также  Что значит самозанятые граждане россии

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могут ли меня лишить прав в России, если я езжу на своей машине с удостоверением водителя, выданном в Кыргыстане?

На применение Правил дорожного движения не влияет происхождение страны, где выданы права. Если вы осуществляете вождение в РФ по международным правам, то они могут также быть изъяты, а вы привлечены к административной ответственности в виде лишения документа российского или иностранного образца.

Вопрос 2. Я не пропустил машину с проблесковым маячком. Меня лишили прав, которые мне были выданы в Азербайджане. Правомерны ли действия сотрудников ГИБД в России?

Действия представителей дорожной службы России полностью соответствуют местному законодательству. Кроме того, при осуществлении движения на основании международных прав, ваши действия подпадают под положения Венской конвенции. Нормативным актом установлены требования по соблюдению правил, принятых в стране нахождения.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector