Кто является собственником неприватизированной квартиры

Кто является собственником неприватизированной квартиры

Кто является собственником неприватизированной квартиры

Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Да, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница хотя бы в том, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная – в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого другого лица, являющегося наймодателем. Вот в этом и есть основная проблема – унаследовать такое жилье в принципе нельзя.

Почему? И тогда кому достанется квартира после смерти владельца? Получается, семью могут выгнать? Правовед.RU разобрался в деталях и расскажет о них читателям.

Почему унаследовать неприватизированную квартиру нельзя?

Дело в том, что наследование, как универсальное правопреемство, это акт перехода к наследникам умершего имущества последнего в неизменном виде (п. 1 ст. 1110 ГК). В наследственную массу усопшего включается все имущество, принадлежащее ему на праве собственности на день смерти (ст. 1112 ГК). Ключевое здесь – на праве собственности .

Он, конечно, мог бы ее приватизировать – такое право однократно предоставляется всем жильцам муниципальных квартир (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Но если на момент гибели квартира неприватизированная, после смерти владельца она в наследственную массу не включается, а значит, перейти по наследству к преемникам не может. Даже если умерший завещал ее в порядке ст. 1120 ГК как имущество, которое будет приобретено в будущем, унаследовать можно только приватизированную квартиру .

Впрочем, есть одно исключение.

Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?

Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, неприватизированное жилье все равно может быть включено в наследственную массу по требованию наследника, если наследодатель не отозвал свое заявление и по независящим от него причинам не смог завершить оформление (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).

Сделать это можно в судебном порядке – по иску о включении неприватизированной квартиры в наследственную массу. Судебная практика по тому вопросу неоднозначна – суды первой инстанции, как правило, отказывают в требованиях (пример – решение Магаданского горсуда № 2-2841/2012 от 03.07.2012). Но наследникам обычно удается добиться положительного результата в апелляции и кассации. Вот несколько таких примеров:

  • определение ВС РФ № 5-КГ 16-62 от 17.05.2016;
  • определение ВС РФ №5-КГ16-93 от 09.08.2016;
  • определение ВС РФ № 64-В12-3 от 19.06.2012.

Что будет с квартирой?

Но что, если процедура приватизации на момент смерти нанимателя не была начата? Неужели квартиру не получится сохранить, и ее отберут?

Спокойно! Все не так плохо. Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика, как и ранее, остается в социальном найме. Никто не вправе выгнать из нее остальных жильцов. К тому же, согласно абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении .

Фактически, закон предоставляет жильцам возможность выбрать нового нанимателя после смерти старого. Кто им будет конкретно, другие члены семьи решают самостоятельно. Главное, чтобы новый наниматель был полностью дееспособным (п. 2 ст. 82 ЖК). По их желанию, договор социального найма может быть вообще заключен с каждым из них. Большого значения это не имеет – все остальные жильцы обладают равными с нанимателем правами (ст. 69 ЖК). Это касается, в том числе и права на приватизацию – каждый член семьи имеет право на равную долю при приватизации, даже если на момент смерти нанимателя он не входил в число наследников.

Как переоформить квартиру после смерти владельца-нанимателя?

Итак, мы уже определились: если процедура приватизации начата не была, квартира в наследственную массу не включается. Значит, кому-то из оставшихся в живых членов семьи, проживавших вместе с умершим в неприватизированной квартире, необходимо переоформить договор социального найма. Все достаточно просто.

Так, новому нанимателю, получившему согласие остальных жильцов, необходимо обратится в уполномоченный орган наймодателя. Как правило, наймодателем выступает муниципалитет, потому обращаться нужно в местную администрацию (департамент городского имущества, жилищный комитет, иной ответственный орган). Перед обращением предварительно уточните необходимый пакет документов. Обычно для переоформления договора требуется:

  • заявление установленной в муниципалитете формы (вот пример заявления для СПб);
  • паспорт заявителя;
  • договор социального найма;
  • свидетельство о смерти бывшего нанимателя;
  • по требованию – нотариально заверенное согласие других совершеннолетних дееспособных жильцов.

Документы можно подать лично, через ближайший МФЦ или региональный портал Госуслуг. Рассмотрение заявления обычно не занимает более 25-30 дней в зависимости от муниципалитета и местных правил. Оснований для отказа, как правило, не находят. В связи с этим после рассмотрения заявителю обычно выдается дополнительное соглашение к договору соцнайма, по которому он признается новым нанимателем.

Получив это соглашение, жильцы могут начинать процедуру приватизации. В результате каждый из них сможет получить равную долю в праве собственности на теперь уже приватизированную квартиру. Являлись ли они наследниками умершего нанимателя, значения не имеет.

Как унаследовать квартиру по договору социального найма?

Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.

Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.

Больше исключений нет.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя

Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.

Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.

Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.

На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов

Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.

Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².

Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру

Такое вселение будет признано незаконным, а значит, никаких прав на квартиру у гражданской жены не появится.

Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.

Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.

Если приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.

Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.

Если отец составит завещание, супруга сможет получить по нему всю долю полностью. Причем для этого даже необязательно оформлять официально брак. Отец может завещать свою часть кому угодно: сожительнице, соседу или вообще незнакомому человеку.

Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.

Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

Если приватизируете квартиру на себя

Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.

Если вообще не приватизировать квартиру

Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.

Ничего не делать — самый опасный вариант. Но что выбрать — решать вам, ориентируясь на обстановку и отношения в вашей семье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Что значит приватизированная квартира?

Особенности приватизированного и неприватизированного жилья. Есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Достоинства и недостатки каждого из видов. Полезные юридические рекомендации.

  • Что такое «Приватизированная квартира»?
  • Что такое «Неприватизированная квартира»?
  • В чем разница?
  • Плюсы и минусы приватизации
  • Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
  • Комментарии

Когда почти 30 лет назад граждане России впервые получили право бесплатно оформить приватизацию муниципального жилья, в котором проживали, решение приватизировать квартиру казалось единственно верным. Приватизация быстро стала массовым явлением. И через некоторое время люди пришли к выводу, что жизнь в квартире на условиях социального найма тоже имеет свои преимущества.

И с тех пор споры о том, что же выгоднее – приватизировать жилье или оставить «все, как есть», не утихают. Однозначного ответа на этот вопрос не существует, все зависит от конкретной жизненной ситуации жильцов. И то, что хорошо для одних семей, совсем не подходит для других.

В данной статье мы подробно расскажем об особенностях приватизированного и неприватизированного жилья. В частности, выясним, есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Сравним достоинства и недостатки каждого из видов. И на этой основе дадим полезные юридические рекомендации, как разумнее поступить в том или ином случае.

Что такое «Приватизированная квартира»?

Прежде всего, необходимо четко разобраться в терминах.

Приватизацией называется процесс преобразования собственности из муниципальной в частную, регулируемый законом ФЗ №1541-1. Основанием для приватизации является договор социального найма или ордер муниципалитета (в настоящее время используется крайне редко).

Приватизация исключительно добровольное дело – человека нельзя не нее вынудить. Если муниципальные органы по какой-то причине жестко настаивают на приватизации – это повод для обращения в суд. Сделка приватизации, проведенная под давлением, будет признана незаконной.

Приватизированная квартира становится собственностью физического лица, оформившего сделку. Если же в квартире проживает несколько человек (физических лиц), она все имеют право на участие в приватизации. Следовательно, каждый становится собственником пропорциональной доли в приватизированном жилье.

Долевая собственность не подразумевает деления собственно жилой площади (особенно, если места общего пользования невозможно разделить). Но каждый член семьи имеет право на определенную часть жилья в денежном эквиваленте. И определенные права – например, в случае продажи квартиры, каждый владелец доли должен оформить согласие на продажу и стать участником сделки. Собственник имеет прав распоряжаться своей долей, как сочтет нужным (если при этом не нарушаются нормы Жилищного кодекса и Гражданского кодекса РФ).

Что такое «Неприватизированная квартира»?

Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.

По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.

ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:

  • Служебные квартиры
  • Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
  • Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)

Если вам неизвестен статус квартиры, в которой проживает ваша семья, вы можете обратиться за справкой в ЕГРН или узнать это на специальном сервисе Госреестра. Следует указать адрес и кадастровые данные жилья. Но обычно владелец жилплощади указывается в специальной строке квитанции об оплате коммунальных услуг (графа «собственник»)

В чем разница?

Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой заключается в особенностях имущественных и неимущественных прав человека, в ней проживающего. Эти особенности следует внимательно изучить перед тем, как принять решение о приватизации. В некоторых случаях приватизировать квартиру невыгодно, и лучше оставаться в ней на условиях социального найма.

Итак, основные различия приватизированной и неприватизированной квартиры:

  • На приватизированной жилплощади можно прописать кого угодно. На прописку в вашем муниципальном жилье имеют право лишь близкие родственники.
  • Став полноправным владельцем квартиры, ее жильцы становятся ответственными за содержание объекта в целом. То есть жилец обязан оплачивать не только ремонт своей жилплощади, но и капитальный ремонт, а также поддерживающие работы в целом здании. На практике это означает, как минимум, двукратное повышение квартплаты.
  • Хозяин приватизированной квартиры получает право использовать ее по своему усмотрению: продавать, закладывать, дарить, обменивать завещать, сдавать в наем. Договор социального найма подразумевает лишь проживание на данной жилплощади. Все прочие сделки запрещены.
  • Неприватизированную квартиру можно приватизировать бесплатно. Приватизированную. – расприватизировать, то есть, вернуть в собственность государства (муниципалитета), также бесплатно. Сделать то и другое можно только один раз. Повторная приватизация не предусмотрена законом.

Плюсы и минусы приватизации

Уже из приведенных выше различий понятно, что приватизация имеет не только плюсы, но и минусы. Однако в деле приватизации главный вопрос не «хорошо это, или плохо», а «подходит ли это для меня».

Все зависит от конкретной жизненной ситуации каждого человека или каждой семьи. В некоторых ситуациях минусы несущественны в сравнении с преимуществами, которые несет приватизация. В других – напротив, могут иметь решающее значение и лишать приватизацию всякого практического смысла. Предлагаем рассмотреть преимущества и недостатки процедуры приватизации подробнее.

Плюсы приватизации квартиры в 2019 году

  • Человек, приватизировавший квартиру, становится собственником, владельцем объекта недвижимости. В некоторых случаях это может быть ликвидная и дорогая собственность.
  • Даная недвижимость достается ему бесплатно, без выкупа или дополнительных трат. В ходе процедуры приватизации оплачиваются только госуслуги по оформлению смены собственника.
  • Приватизированное жилье можно использовать в качестве источника пассивного дохода: например, сдавать его в аренду частному или юридическому лицу.
  • С приватизированным жильем можно совершать любые сделки, использовать его в качестве кредитного обеспечения, занимать деньги под его залог.
  • Владелец приватизированного жилья имеет право проводить внутри квартиры перепланировки (разумеется, по согласованию с БТИ, чтобы исключить причинение ущерба несущим конструкциям здания в целом). В случае социального найма жильцы имеют право лишь делать косметический ремонт.
  • Из приватизированной квартиры нельзя выселить, даже за огромные долги по квартплате. Тогда как договор социального найма может быть расторгнут в любое время, если жилец нарушает его условия.

Минусы приватизации в 2019 году

  • Расходы на содержание жилья значительно повышаются. Квартплата возрастает сама по себе, плюс к ней добавляется ежемесячная плата за капитальный ремонт здания. Этот факт нередко становится весьма неприятным сюрпризом для многих семей. А для одиноких пенсионеров может стать настоящей проблемой.
  • Помимо того, владельцы приватизированных квартир платят налог на недвижимость. Обычно это 0,3% кадастровой стоимости жилья ежегодно. Это небольшая сумма, но все же дополнительная трата, взамен которой вы, фактически «ничего не получаете».
  • Если ваше муниципальное жилье может быть отнесено к категории «элитного» — это одно. Но старый ветхий жилой фонд – совсем другое дело. Рыночная стоимость и привлекательность для арендаторов квартиры в старом изношенном доме «не престижного» района будет лишь падать с каждым годом. Кроме того, собственнику самому придется разбираться с проблемной канализацией, водопроводом, электрическими сетями.
Читайте также  Мусоропровод в многоквартирном доме законодательство

Приватизировать квартиру или нет: советы юристов

Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).

Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется. На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей. Для них и предназначены нижеследующие советы.

  1. Одиноким пожилым людям, которые являются единственными нанимателями жилья, приватизация ни к чему. Во-первых, не придется платить высокие коммунальные платежи и налог на недвижимость. Во-вторых, договор социального найма является определенной гарантией жилищных прав пенсионеров. Неприватизированную квартиру нельзя продать, следовательно, никакие «черные риэлторы» не могут обманом или угрозами лишить беспомощного пожилого человека жилья.
  2. Нет смысла и приватизировать жилье аварийном, ветхом фонде. Или в доме, который грозит перейти в разряд аварийных в ближайшие годы. Следует дождаться постановления администрации о расселении и получить новое, более комфортабельное жилье по договору социального найма. А уже это, более привлекательное с коммерческой точки зрения, жилье, затем приватизировать.
  3. Чтобы приватизировать служебное жилье, его нужно вначале перевести в разряд муниципального. В ряде случаев это невозможно (особенно в военных городках). Да и прочие владельцы служебных квартир крайне редко дают согласие на их бесплатную приватизацию. Но если, например, предприятие обанкротилось, жилые дома, находящиеся на его балансе, передаются в собственность муниципалитетов и превращаются из ведомственного, служебного жилья, в муниципальное. Которое можно приватизировать.
  4. Приватизировать квартиру имеет смысл, если вы хотите улучшить жилищные условия. Тогда можно ее продать, и, добавив накопления, купить более комфортабельное или просторное жилье.

Неприватизированная квартира – что это такое, какие права жильцов есть при таком жилье

Designed by Freepik

Если жилплощадь находится в собственности государства, то гражданин, проживающий там, не имеет права распоряжаться квадратными метрами. Такие объекты принадлежат к муниципальному фонду, собственником которого является орган местного самоуправления. Жилец, в свою очередь, выступает в роли нанимателя, использующего квартиру или комнату в соответствии с порядком, прописанным в договоре соцнайма. Для указанного правового статуса недвижимости характерны свои достоинства и существенные недостатки. В статье будет рассказано о нюансах, которые должен учитывать гражданин, если квартира не приватизирована.

Юридический статус недвижимости, находящейся в собственности государства: кому она принадлежит?

К основным последствиям сделки, связанной с приватизацией квадратных метров, относится переоформление прав на объект, предназначенный для проживания. В результате полноправными владельцами недвижимости становятся физические лица. Право на проведение подобной процедуры имеют все граждане, проживающие в квартире, на условиях, закрепленных договором соцнайма.

По причине продления предельного срока участия в программе приватизации с 2018 года (ограничения были сняты) граждане вправе принять обдуманное решение, связанное с оформлением жилплощади в собственность. В некоторых ситуациях с этим целесообразно повременить. Если человек отказался от активных действий, то он продолжает пользоваться жильем на ранее существующих условиях. Согласно договору социального найма владельцем квартиры останется муниципалитет. При этом жильцы сохраняют за собой право обратиться в орган муниципального самоуправления с просьбой передать им в собственность квадратные метры.

Нюансы неприватизированного жилья: могут ли выселить; нужно ли платить за капремонт?

Использование квартиры, которая не была приватизирована, сопряжено с рядом особенностей. К таковым, например, относится сохранение права бессрочного пользования помещениями всеми жильцами. Принудительное выселение допускается только в тех случаях, что отражены в законодательстве (порча имущества, использование жилья не по назначению и др.). Расходы, связанные с внесением средств в счет капитального ремонта многоквартирного дома, лежат на муниципалитете. Указанные затраты – обременение собственника жилплощади.

Важно! Наниматели муниципального жилья вправе распоряжаться им, но в ограниченном порядке. Речь идет об обмене на другие квадратные метры, принадлежащие муниципалитету.

Достоинства и недостатки пользования муниципальной жилплощадью

Если квартира не была приватизирована гражданами в соответствии с установленным законодательством порядком, то имеется один большой недостаток – отсутствие права собственности на квадратные метры. Из него вытекают оставшиеся проблемы, связанные с проживанием в таком жилье. Например, проживающие не смогут: распоряжаться объектом посредством совершения сделок по сдаче квадратных метров в аренду, их продаже или дарении; использовать жилплощадь как залог, обеспечивающий возврат средств (при кредитовании).

Можно ли наследовать муниципальную квартиру или продать ее?

Передавать государственный объект по наследству не допускается, независимо от способа оформления благ (законный, по завещанию). На вопрос кому она достанется после смерти можно ответить однозначно – муниципалитету (статус не поменяется). Однако согласно ст. 82 ЖК России член семьи покойного вправе переоформить договор соцнайма на себя с сохранением прежних условий. Чтобы оставить после себя жилплощадь гражданин должен вначале приватизировать ее. Согласно действующим правовым актам человек вправе подать соответствующее заявление в муниципалитет в любое удобное время. Процедура по отчуждению имущества в частные руки займет не больше 3 месяцев. То же самое касается и составления договора купли-продажи.

Какие преимущества характерны для жилья, находящегося во владении муниципального образования?

Проживающим в муниципальной квартире также можно рассчитывать на некоторые привилегии. К таковым относятся:

  • отсутствие обязательства по уплате счетов в фонд капремонта. Средства, предусмотренные для этих целей, выделяются муниципальным образованием, в собственности которого находится жилой фонд;
  • некоторые работы, связанные с содержанием недвижимости, проводятся за счет МО (например, установка счетчиков на воду);
  • в некоторых случаях жильцы могут просить о предоставлении другого жилья, превосходящего по параметрам текущее (площадь, наличие элементов комфорта и другие). В такой ситуации требуется оформить документацию и встать в очередь;
  • отсутствие обязанности уплачивать имущественный налог. Данный пункт особенно актуален, поскольку при переходе на новую систему определения налогооблагаемой базы (с инвентаризационной стоимости на кадастровую) суммы ежегодно возрастают.

Важно! Обозначенные факторы могут изменить решение человека об участии в приватизации жилья. Подобные привилегии могут сэкономить средства семейного бюджета и уменьшить количество обязательств, характерных для собственников квартир. Кроме того, граждане с доходом ниже прожиточного минимума. Установленного в регионе вправе рассчитывать на дополнительные преференции от государства.

Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?

Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).

Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.

После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.

Навсегда ли утрачиваются преимущества неприватизированного жилого фонда при приватизации?

Действующими правовыми актами предоставляется возможность провести процедуру, обратную приватизации. Процесс связан с отчуждением собственности от физического лица в пользу государства по личному желанию человека. Чтобы переоформить право на муниципалитет владельцу жилплощади нужно обратиться в местный орган власти и представить соответствующее заявление. Причины своего решения указывать не нужно.

С даты расторжения сделки о приватизации и возврата жилья МО, граждане снова должны заключить договор соцнайма. Вместе с последним жильцами приобретаются права и обязанности нанимателей помещений. Проведение процедуры возможно лишь единожды, поскольку право на приватизацию дается раз в жизни. Так, передумать не получится, поэтому решение должно быть хорошо обдумано и вынесено на семейный совет. Повторное обращение о переоформлении недвижимого имущества доступно детям, достигшим совершеннолетнего возраста.

Заключение

Таким образом, неприватизированная жилплощадь позволяет нанимателям пользоваться переданными им квадратными метрами в рамках договора с МО. Период времени не ограничивается соглашением. Такой статус позволяет жильцам извлечь некоторую выгоду. К достоинствам неприватизированного объекта относится обязательство муниципалитета оплачивать взносы на капремонт, устанавливать счетчики на воду и проводить другие работы. К несомненным недостаткам относится невозможность свободного распоряжения жилищем и его наследование (продажа). Для этого нужно подать документы в администрацию и оформить квадратные метры на себя. Срок осуществления процедуры не превышает 90 дней.

Квартира не приватизирована: права жильцов на недвижимость

Неприватизированная квартира является объектом пользования многих граждан. Когда квартира не была приватизирована, возникает немало вопросов относительно порядка её использования. Кроме того, не стоит забывать и о том, что полноправными владельцами те, кто используют неприватизированное жильё, не являются, что также предполагает ряд ограничений. Можно ли разменять неприватизированную квартиру, как разменять неприватизированную квартиру, кому достанется неприватизированная квартира, как переоформить жильё и какие помещения не подлежат приватизации? Все эти вопросы в большей степени волнуют лиц, получивших жильё от муниципалитета в соответствии со специальным соглашением.

  1. Особенности муниципального жилья
  2. Результаты использования квартиры без приватизации
  3. Выселение из неприватизированного жилья

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом. Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны. Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

  1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
  2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
  3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет. Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

  1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
  2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
  3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества. В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем. Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

  • если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
  • если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
  • если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
  • если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Неприватизированная квартира – что это такое, законодательная база понятия

На сегодняшний момент своей актуальности не теряет вопрос о приватизации квартир. Поскольку власти Российской Федерации продлили право на бесплатную приватизацию, возникает вопрос что будет, если квартиру не приватизировать?

Жильё собственность муниципалитета

Приватизация предоставляет возможность передачи квартиры в право собственности гражданином, который в ней проживает на основе договора социального найма. Конечно же, есть случаи, когда квартира не подлежит приватизации. Все эти моменты прописаны в законодательстве Российской Федерации.

Если квартира не приватизирована, то она является собственностью муниципального образования. Гражданин заключает договор социального найма и просто живёт в квартире без ограничений.

Минусы приватизации

Приватизации такого жилья имеет свои нюансы и минусы. Это не только довольно сложная процедура, которая требует немало усилий и времени на сборы необходимых документов, это процедура, которая также имеет свои нюансы и подводные камни. Какие минусы приватизации?

  1. Налог. Гражданин не только получает право собственности на жильё, а и получает обязательство в виде оплаты налогов. С 2015 года в силу вступил закон, который гласит, что размер налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры. Таким образом, увеличилась сумма налога более, чем в 5 раз.
  2. Расходы на содержание квартиры. С переходом квартиры в право собственности все расходы, которые возникают при обслуживании данной жилплощади покрывает её владелец.
  3. Переход недвижимости из ветхого или старого фонда в право собственности. Достаточно сложный вопрос для граждан, которые им владеют.
  4. Субсидии и прочие дотации перестают действовать.

Преимущества приватизации

Приватизация имеет и положительные стороны.

  1. Наниматель стаёт полноправным владельцем жилья.
  2. Новый владелец имеет полное право распоряжаться квартирой, сдавать в аренду, продавать, дарить её.
  3. Право проживания и владения остаётся за собственником. Что это значит? Собственник сам решает, кто будет прописан в ней и проживать.
  4. Владельца нельзя выселить из его квартиры из-за неоплат коммунальных услуг.

Можно ли снова стать нанимателем

Если у собственника сложилась тяжёлая финансовая ситуация, то он может снова стать нанимателем муниципальной квартиры:

  • для этого ему нужно будет отдать своё жильё обратно в собственность государству;
  • процедура будет тоже бесплатной, как и приватизация.

Права жильцов

Права жильцов регулирует и определяет Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нём прописаны все права собственников квартир и его жильцов, а также нанимателей жилплощади. Владелец квартиры обладает такими правами, как:

  • проживать в квартире;
  • прописывать родственников или других лиц, но по согласию всех остальных проживающих в данной квартире;
  • сдавать в субаренду временно проживающим в квартире;
  • разменивать на другую, аналогичную по критериям и условиям проживания, квартиру.

Правила прописки несовершеннолетнего ребёнка

Законом Российской Федерации предусмотрено, что несовершеннолетние лица до момента достижения своего совершеннолетия прописаны там же, где и родители.

Если родители прописаны по разным адресам, ребёнка следует прописывать там, где он проживает свою большую части времени. То есть с тем родителем, с которым он проживает по факту.

Ограничения действий с квартирой

Гражданин, который проживает в муниципальной квартире имеет ограничения на неё. Он не может:

  • продать квартиру;
  • сдать квартиру целиком в аренду;
  • передать квартиру по наследству.
Читайте также  Как продать долю в квартире?

Квартира переходит обратно во владение государства, если наниматель решил переехать в другую недвижимость. Также квартира отходит обратно муниципалитету, если её наниматель скончался.

Стоит заметить, что если в квартире прописан только один человек, то при его выписке все права на данную квартиру переходят муниципальному образованию, которые передают данную жилплощадь во владение другой семьи.

При выселении

Государство имеет право выселить гражданина из квартиры, если:

  1. Наниматель не платит по коммунальным платежам больше чем полгода. В данном случае все проживающие в квартире будут выселены из неё и переселены в общежитие.
  2. Наниматель нарушает порядок в доме, мешает соседям. Жильцы должны сделать официальное обращение с жалобой на постояльца неприватизированной квартиры. Если же факт нарушений будет обоснован и суд постановит выселение, то наниматель лишается права на альтернативное жильё.

Если проживающий в муниципальной квартире вынужден выселиться из неё в связи с аварийным состоянием дома, то государство обязано найти ему альтернативное жильё.

После смерти нанимателя

В случае если единственный наниматель и прописанный в муниципальной квартире умирает, то данное жильё переходит в право владения и распоряжения муниципального образования. Никто из наследников не имеет права претендовать на данную недвижимость, если же она не была приватизированная ранее. Существуют нормы, которые гарантируют проживание:

  1. нужно получить полномочия на проживание в данной квартире по решению суда;
  2. если ранее с умершим проживали его родственники в данной квартире;
  3. если наниматель вёл совместное хозяйство с кем-то из жильцов в данной жилплощади.

Данные лица имеют право оформить договор социального найма после смерти первого нанимателя согласно законодательству Российской Федерации.

Стоит отметить, что для этого их данные должны были ранее фигурировать в отношении данной недвижимости, то есть в изначальном варианте договора, а также нужно чтобы остальные члены семьи дали согласие.

Результаты использования квартиры без приватизации

Вопрос, который интересует большинство нанимателей неприватизированной квартиры: что будет, если квартиру не приватизировать?

Основным последствием будет то, что гражданин не будет ею владеть в полной мере, но возможности проживать его никто не лишает.

Гражданин не имеет права свободно распоряжаться квартирой, сдавать её в аренду или продавать.

Полноправным владельцем жилья будет муниципальное учреждение.
Гражданин, который проживает в данной квартире не имеет права заставлять её в банке или передавать в качестве залога.

Выселение из неприватизированного жилья

Преимуществом приватизированной квартиры является тот факт, что собственника не могут выселить за неуплату коммунальных платежей в отличие от простого нанимателя неприватизированного жилья. То есть, приватизация квартиры дает право распоряжения своей недвижимостью.

Единственным вариантом, когда владелец может потерять квартиру будет случай, когда он её сделал залоговым имуществом в банке. Тогда суд или банк имеет полное право забрать квартиру за неуплату долга.

Что касается муниципальных квартир (неприватизированного жилья), то здесь шанс лишиться квартиры гораздо выше. Так предусмотрено несколько случаев, когда нанимателя могут выселить:

  1. если он систематически нарушает порядок и на него поступают жалобы от других жильцов;
  2. если жилец не платит по коммунальным услугам;
  3. если наниматель не ухаживает за муниципальной квартирой или наносит ей вред;
  4. если наниматель использует квартиру не по её назначению.

В большинстве случаев суд лишает права на жилье, без предоставления иного взамен.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector