Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?

Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?

Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?

Детям из пробирки закон не писан: как регулируют суррогатное материнство

Законно, но туманно

Россия – одна из немногих стран, где суррогатное материнство разрешено, в том числе на коммерческой основе. Стоимость такой услуги для будущих родителей через агентства может сильно различаться в зависимости от пакета услуг. Московские клиники называют цену в 2,4 млн руб. (GMS ЭКО), 2,5 млн руб. («АльтраВита»). Переменных для ценообразования немало: медицинское сопровождение, процесс переноса эмбриона (по закону для него не может быть использована яйцеклетка суррогатной матери), вознаграждение для суррогатной мамы, другие траты, связанные с ведением беременности, роды (если выбирается платная клиника), а также юридическое сопровождение. На ресурсах указывается, что вознаграждение для сурмамы, как правило, составляет около 1 млн руб. Юридическая часть вопроса по важности сравнима со сложной репродуктивной технологией: суррогатная мать по российскому законодательству может оставить ребенка себе.

С родителями заключается договор, где описываются детали и условия. В конечном счете для законодателя имеет смысл только соглашение суррогатной матери, которое приносят родители ребенка в ЗАГС. Также должно быть нотариально заверенное согласие мужа, если он есть у суррогатной матери. Как правило, посредником в таких вопросах выступают медицинские центры и они же предоставляют юридическое сопровождение. Но тем не менее заставить суррогатную мать отдать ребенка нельзя.

В РФ нет специального закона, который бы регулировал суррогатное материнство, но отдельные положения о нем закреплены сразу в нескольких документах. В ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ст. 55 («Применение вспомогательных репродуктивных технологий») закреплены основные положения. Там же говорится, что «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которой вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям». Медицинские показания, которые нужны для процедуры, перечислены в приказе Минздрава «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

а) отсутствие матки (врожденное или приобретенное);

б) деформация полости или шейки матки при врожденных пороках развития или в результате заболеваний;

в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия);

г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний;

д) неудачные повторные попытки ЭКО (три и более) при неоднократном получении эмбрионов хорошего качества, перенос которых не приводит к наступлению беременности;

е) привычное невынашивание беременности (три и более самопроизвольных выкидыша в анамнезе).

Еще один документ, в котором говорится об этой репродуктивной технологии, – Семейный кодекс (п. 4 ст. 51). В нём закреплено положение о том, что суррогатная мать может оставить ребенка себе: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Похожие тезисы есть и в законе «Об актах гражданского состояния». Если суррогатная мать не отдает ребенка, то оспорить это можно в суде. В частности, такие споры рассматривал Верховный суд.

Следующие шаги

Российский законодатель пришел к тому, чтобы усовершенствовать уже существующие механизмы. Члены Совфеда в мае 2018 года внесли законопроект № 473140-7. В нем предлагается закрепить порядок для ЗАГС по регистрации таких детей. «Положения Семейного кодекса РФ и № 143-ФЗ предусматривают только один из нескольких случаев регистрации ребенка, родившегося в результате реализации применения репродуктивных методов, тем самым нарушаются права одиноких женщин и лиц, не состоящих в браке», – сообщается там. Пока законопроект не прошел даже первое чтение. Но и международный опыт показывает, что быстро прийти к безусловному регулированию не получится из-за тонкости вопроса. В Госдуму в начале 2017 года вносили законопроект №133590-7, в котором предлагалось запретить суррогатное материнство. «Для «передачи» ребенка от суррогатной мамы к «родителям-заказчикам» не требуется даже процедура усыновления, что еще больше выводит договор об оказании соответствующих услуг за пределы правового поля и может привести к нарушению прав детей, рожденных таким способом», – мотивировали авторы проекта свою инициативу. Поддержку инициатива не нашла, и проект провалился в первом чтении.

Позиционирование ребёнка не как личности, а как некоего объекта сделки, по существу – как неодушевлённого объекта, которому атрибутируются признаки товара и потребительские товарные свойства, стало основным аргументом в пользу полного запрета суррогатного материнства в Германии.

Из пояснительной записки проекта о запрете суррогатного материнства.

В Европе отношение к суррогатному материнству преимущественно настороженное. Например, оно полностью запрещено в Австрии, Германии, Норвегии, Швеции и Франции. Некоммерческая форма (когда сурмать не получает деньги за услугу) разрешается в Великобритании, Испании, Дании и некоторых других странах. А в Бельгии и Греции эта сфера отношений вообще не регулируется.

Великобритания была одной из первых стран, которые внесли это понятие в законодательство. Долгое время суррогатное материнство там было запрещено, но после его разрешили исключительно на некоммерческой основе. Летом этого года законодательная комиссия страны вновь обратилась к необходимости реформировать сферу, рассказывает The Guardian. Предлагается создать национальный реестр суррогатных матерей, чтобы при необходимости дети могли получить информацию о своем происхождении. Также комиссия советует создать специальный регулятор над организациями, которые участвуют в процессе. Предлагается отрегулировать законы для скорейшего процесса получения родительского приказа: сейчас на то, чтобы новые родители получили права, может уйти много месяцев.

Как зарегистрировать рождение ребёнка от суррогатной матери?

Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, которая не может выносить и родить ребенка по медицинским показаниям (ч. 9 ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Условия регистрации рождения ребенка от суррогатной матери

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения (п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Следует отметить, что в случае отсутствия такого согласия право потенциальных родителей на признание их родителями ребенка и передачу им его на воспитание может быть установлено в судебном порядке (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»).

Порядок регистрации рождения ребенка от суррогатной матери

Для регистрации рождения ребенка от суррогатной матери рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Соберите документы для подачи заявления о рождении ребенка

Заявление о рождении ребенка делается устно или в письменной форме в орган ЗАГС или МФЦ (если на него законом субъекта РФ возложены такие полномочия) либо направляется в форме электронного документа через Единый или региональный портал госуслуг (о возможности электронной подачи заявления в вашем регионе рекомендуем уточнить на Едином или региональном портале госуслуг) (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

К заявлению необходимо приложить:

• медицинское свидетельство о рождении или заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (такое заявление может быть также сделано устно работнику органа ЗАГС или работнику МФЦ, производящим регистрацию рождения ребенка) (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ);

• документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись родителями ребенка биологических родителей (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ);

• паспорта биологических родителей;

• свидетельство о браке биологических родителей.

В случае направления заявления в форме электронного документа указанные документы представляются заявителями при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время (п. 7 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ).

Шаг 2. Подайте собранные документы для регистрации рождения

Заявление могут подать как оба биологических родителя, так и один из них в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из родителей либо в МФЦ, на который законом субъекта РФ или нормативным правовым актом субъекта РФ — города федерального значения возложены соответствующие полномочия (п. п. 2.2, 2.3 ст. 4, п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ; п. 1.1 постановления Правительства Москвы от 11.09.2018 № 1098-ПП).

Обратите внимание! В 2020 г. предоставление услуг органами власти и МФЦ, в том числе в части их перечня и организации приема граждан, может быть ограничено. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. п. 4, 6, 10 постановления Правительства РФ от 11.06.2020 № 848 «Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 году»; п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316; пп. 4, 5 п. 8, пп. 6, 7 п. 43 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ).

Шаг 3. Получите свидетельство о рождении ребенка

Выдача свидетельства о рождении, как правило, происходит в день обращения.

Вместе со свидетельством о рождении вам выдадут справку о рождении, на основании которой в течение полугода после рождения ребенка можно подать заявление на получение пособий (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012 н).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Суррогатная забота

СУРРОГАТНАЯ ЗАБОТА

О праве суррогатной матери оставить рожденного ребенка

По мнению автора, абз. 2 п. 4 ст. 51 СК РФ следует дополнить положением, согласно которому супруги могут быть записаны родителями ребенка, рожденного суррогатной матерью, не только с согласия последней, но и по решению суда, а п. 3 ст. 52 СК РФ – абзацем, предусматривающим право супругов оспаривать отцовство и материнство в случае, когда есть обстоятельства, препятствующие надлежащему воспитанию ребенка суррогатной матерью.

Приоритет социального родительства
В Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (в ред. от 25 июня 2012 г.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об основах охраны здоровья граждан) раскрывается понятие суррогатного материнства. Из п. 9 ст. 55 следует, что «суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».

В п. 4 ст. 51 СК РФ сказано, что супруги могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери. Пункт 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 28 июля 2012 г.) «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон об актах гражданского состояния) гласит: «При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка». Таким образом, приоритет по закону имеет социальное родительство перед биологическим.

Относительно конституционности указанных норм была подана жалоба в Конституционный Суд РФ. Заявителями жалобы выступили супруги Ч., которые заключили с гражданкой Р. договор об оказании услуг суррогатного материнства, согласно которому суррогатная мать после имплантации ей эмбриона, полученного путем экстракорпорального оплодотворения половых клеток генетических родителей, в случае наступления беременности принимает на себя обязательства по вынашиванию, родоразрешению и передаче рожденного ребенка генетическим родителям.

Спустя несколько месяцев после того, как беременность суррогатной матери была подтверждена клинически, Р. отказалась от участия в программе суррогатного материнства. Родив ребенка, она подала заявление в органы записи актов гражданского состояния. Матерью ребенка была записана Р., а отцом – ее бывший супруг, давший на то согласие.

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, в удовлетворении требований заявителей к Р. и ее бывшему супругу об установлении факта происхождения ребенка, рожденного суррогатной матерью, аннулировании записи акта о рождении ребенка, обязании не чинить препятствий в регистрации истцов в качестве родителей ребенка было отказано на том основании, что суррогатная мать (ответчица) не давала согласия на запись истцов – генетических родителей в книге записей рождений в качестве родителей рожденного ею ребенка. Судьи областного и Верховного Суда РФ отказали в передаче надзорных жалоб в соответствующие надзорные инстанции.

По мнению заявителей, положения п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ и п. 5 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния противоречат ст. 19 и 38 (ч. 1 и 2) Конституции РФ, поскольку допускают возможность регистрации генетических родителей в книге записей рождений в качестве родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью, исключительно при наличии ее согласия на совершение такой записи.

Конституционный Суд РФ своим определением от 15 мая 2012 г. № 880-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы супругов Ч., посчитав, что оспариваемые законоположения в указанном аспекте не нарушают их конституционных прав.

Дмитрий НИКИТИН,
аспирант Современной гуманитарной академии (г. Москва),
юрисконсульт ООО «Ассорти»

Полный текст статьи читайте в печатной версии «АГ» № 9 за 2013 г.

Договор суррогатного материнства

Суррогатное материнство — комплекс процедур, проводимых для зачатия и рождения ребенка для супружеской пары третьим лицом. Закон о суррогатном материнстве предусматривает участие двух или трех лиц: двух разнополых супругов или одной женщины и суррогатной матери и подразумевает юридическое оформление после рождения ребенка на основании отказа от него родившей его женщины. После рождения ребенка специалисты клиники «АльтраВита» формируют пакет документов для получения свидетельства о рождении.

Для чего нужен договор с суррогатной матерью?

Юридическое сопровождение суррогатного материнства — важнейший документ, заключающийся между будущими родителями, клиникой, предоставляющей услуги и суррогатной матерью для закрепления своих обязанностей и защиты прав. Это позволит качественно и безопасно провести весь процесс, не выходя из правового поля. Российское законодательство, учитывая своеобразную специфику сурматеринства, относится абсолютно лояльно. Но в законе имеются определенные недочеты, которые в дальнейшем, возможно могут стать причиной финансовых претензий и других конфликтов.

Договор суррогатного материнства учитывает детали, не прописанные в законе, чтобы исключить конфликтные ситуации между сторонами-подписантами.

Без договора суррогатного материнства не работает ни одна уважающая себя клиника, специализирующаяся на вспомогательных репродуктивных технологиях. Да и заинтересованные стороны не будут сотрудничать без данного документа. Договор суррогатного материнства регулирует не только финансовые взаимоотношения потенциальных клиентов и суррогатной матери, но и прописывает малейшие нюансы сделки: от здоровья суррогатной матери до форс-мажорных ситуаций. Поэтому юридически грамотное ведение данного процесса – это своеобразная страховка от возможных неприятностей для всех участников.

Что нужно знать перед заключением договора

Никакой договор «на словах» не учитывается при проведении программы. Только составление и подписание официальных бумаг позволит суррогатным матерям с одной стороны и заказчикам с другой стороны избежать шантажа и других всевозможных рисков. С подписания соответствующего документа начинается осуществление программы.

Суррогатная мать дает добровольное согласие, закрепленное документально, на проведение соответствующих медицинских мероприятий, точное выполнение врачебных рекомендаций при вынашивании, отказ от юридических прав на рожденного ребенка, передачу его генетическим родителям. Медицинская клиника несет юридическую ответственность перед клиентами за предоставление качественных медицинских услуг, проведение всех процедур на высоком уровне, обслуживание и наблюдение женщины гестационного курьера на период беременности и родов.

Структура договора суррогатного материнства

Участниками соглашения в разных ситуациях могут быть:

  • Потенциальные родители.
  • Суррогатная мать.
  • Муж суррогатной матери.
  • Медицинская организация.
  • Банк биологического материала.
  • Донор ооцитов.
  • Донор спермы.

Соглашение по суррогатному материнству многостороннее. Оно подразумевает лечение бесплодия бездетной пары, где суррогатная мать берет на себя обязанность выносить и родить ребенка генетически чужого, а в последующем – передать рожденного ребенка родителям, то есть, другой стороне. В свою очередь, потенциальные родители документально обязуются оплатить услуги суррогатной матери и программу ВРТ, а также понести другие возможные расходы. Медицинское учреждение, как третья сторона оказывает комплекс лечебно-диагностических услуг в рамках осуществляемой программы.

В остальном структура контракта выглядит таким образом:

  • Предметом соглашения является цель контракта с суррогатной матерью.
  • Финансовые взаимоотношения — важнейший пункт, который должен быть прописан максимально точно и детально. Иначе, без конкретики могут возникнуть юридические разногласия в вопросе денежной компенсации. К сожалению, при неграмотном прописывании данного пункта не исключены разбирательства в судебном порядке. В данном пункте фиксируется конкретная сумма компенсации, если беременность у суррогатной матери прошла без сложностей, порядок, дата, срок расчетов. Финансовый раздел рекомендуется заполнять вместе с юридическим консультантом.
  • Сроки контракта — указывается не только срок действия подписанного соглашения, но и возможность изменения сроков и условий.
  • Правоотношения сторон — важный пункт, в котором выписывают права суррогатной матери и будущих родителей. Основным для суррогатной матери является гарантированное получение финансовой компенсации за все медицинские процедуры, которые она будет проходить, за вынашивание ребенка, его рождение и передачу другой стороне. Для потенциальных клиентов, главное, – это материальное обеспечение необходимых условий для здорового развития и рождения их ребенка. Подробно описываются условия проживания сурмамы, ее рацион, одежда, бытовые потребности, медицинское обслуживание, расходы на диагностику и лечебные процедуры. Клиенты оплачивают процедуру ЭКО (или несколько процедур, как записано в контракте), использование при необходимости донорского материала, применение дополнительных репродуктивных технологий, а также послеродовое содержание. Возможна выплата ежемесячного пособия.
  • Обязанности — раздел включает перечень стандартных обязанностей для сторон-подписантов, но могут быть и дополнительные пункты.
  • Ответственность — в данном разделе гарантируется исполнение предыдущих пунктов. В разделе прописываются штрафные санкции для заинтересованных сторон при возможном нарушении взятых обязательств. На расторжение соглашения могут повлиять различные обстоятельства, которые прописываются максимально подробно в этом пункте. Определяется размер штрафных санкций за досрочный разрыв контракта или нарушение его положений. Для составления данного пункта требуется юридическая помощь. В раздел нужно вписать условия, при которых возможно изменение отдельных пунктов, а также обстоятельства, при которых документ может быть видоизменен.
  • Конфиденциальность — в целях защиты будущего ребенка, а также заказчиков и суррогатной матери, процедура ВРТ и условия соглашения не подлежат разглашению и должны всеми сторонами сохраняться в тайне.
  • Заключительный пункт соглашения, в котором могут быть дополнительные положения.
  • Подписи.

В дополнительных положениях указывается количество попыток ЭКО, ситуация, если ребенок будет рожден с аномалиями или серьезными заболеваниями, возможные осложнения у сурмамы после ЭКО, вред для ее здоровья и даже гибель. В случае гибели сурмамы в документе указывается человек, который получит денежную компенсацию. Это примерный образец со стандартными разделами. Юридически не подготовленные и неосведомленные люди не могут учесть все обстоятельства процедуры, поэтому составление и подписание документа должен курировать профессиональный опытный юрист.

Особенности работы с клиникой «АльтраВита»

Суррогатное материнство является вариантом ВРТ. В процессе участвует генетический отец, предоставляющий собственные сперматозоиды, генетическая мать, предоставляющая свои ооциты, суррогатная мать, согласившая стать гестационным курьером (выносить и родить чужого ребенка), медицинское учреждение, осуществляющее необходимые процедуры. После рождения малыша генетические родители становятся еще и юридическими, то есть имеют все законные права на рожденного сурмамой ребенка. По закону генетическая мама не может быть одновременно суррогатной.

Клиника «АльтраВита» заинтересована не только в предоставлении высококачественных медицинских услуг и получении желаемого результата, но и в поиске сурмамы с отличным здоровьем без физических и психических отклонений. Поэтому мы советуем обращаться в проверенный специализированный медцентр репродуктивных технологий с хорошей репутацией. Заключение неграмотных сделок, непрофессиональный подход в поиске сурмамы, некомпетентное проведение процедуры ЭКО, неправильное ведение правового процесса имеют непредсказуемые результаты. Поэтому обращение в непроверенные клиники может закончиться плачевно для заинтересованных сторон.

Читайте также  Каковы особенности использования льготного периода кредитования по картам?

Клиника «АльтраВита» имеет все юридические права на предоставление и осуществление программ суррогатного материнства. Юристы клиники предоставят Вам грамотное правовое сопровождение, позволяющее избежать непредвиденных ситуаций. В медцентре функционирует отдел юридической помощи, квалифицированные сотрудники которого приготовят и оформят пакет документации.Вам не нужно переживать о том, что будет что-то упущено. Все, что им нужно – предоставить необходимые официальные бумаги, а сотрудники обработают их, как положено по закону.

Преимущества обращения в «АльтраВиту» для лечения бесплодия с помощью сурматеринства:

  • Высокопрофессиональное владение всеми возможными методиками ВРТ (дополнительные методы могут быть применены в процессе осуществления программы сурматеринства).
  • Использование в работе последних современных достижений репродуктивных технологий.
  • Приемлемые цены на весь пакет услуг по сравнению с другими аналогичными московскими клиниками.
  • Возможна поэтапная выплата: вначале вносится сумма для поиска подходящей по всем параметрам женщины гестационного курьера и начала подготовки к процедурам. Второй взнос делается минимум за сутки до переноса зародыша. Остальная часть суммы вносится после наступления беременности не позже тридцатой недели. Если заказчики захотят создать более комфортные условия проживания и родов для суррогатной матери или обеспечить дополнительные медуслуги, то последняя часть выплат увеличивается.
  • Оперативное решение медицинских, организационных, бытовых вопросов.
  • Юридическое официальное сопровождение всего процесса от начала до конца.
  • Наличие инновационной лечебно-диагностической аппаратуры, собственной лаборатории, использование наиболее безопасных и эффективных фармацевтических средств.

Для вас будет очень выгодно обратиться за помощью в «АльтраВиту», поскольку весь процесс от правового сопровождения до медицинских манипуляций осуществляется в стенах одного медучреждения, то есть не нужно будет ходить по разным организациям. В клинике работают ответственные сотрудники и предоставляются взаимовыгодные условия сотрудничества.

У вас есть вопросы? Проконсультируйтесь с нашими опытными врачами и эмбриологами.

С доходов от суррогатного материнства теперь надо платить налог

Впервые за долгие годы государство в лице Минфина официально заявило: суррогатная мать обязана заплатить налоги с платы за свои услуги.

Рассказываем, насколько вообще правомерно вынашивать ребенка за деньги, а также какие права и обязанности есть у суррогатной матери и родителей ребенка после его рождения.

Что такое суррогатное материнство

Для многих термины «суррогатное материнство» и «суррогатная мать» звучат неприятно, а потому кажутся чем-то подпольным. На деле же всё законно и урегулировано нормативными документами, пусть и небезупречно.

Предположим, Павел и Наталья способны зачать ребенка, но девушка из-за серьезных проблем со здоровьем не может его выносить. Выход — обратиться к суррогатной матери. Допустим, ее зовут Ольга. Эмбрион зачинают «в пробирке» методом ЭКО строго из половых клеток Павла и Натальи, суррогатная мать в этом не участвует. Задача Ольги — выносить подсаженный ей зародыш, родить ребенка и отдать его Павлу с Натальей, которых принято называть генетическими или биологическими родителями.

Ольга этому ребенку генетически никто: она свою ДНК ему не передавала, так как в оплодотворении не участвовала. Поэтому суррогатное материнство нельзя путать с ситуацией, когда Ольга выступает донором яйцеклетки для Павла с Натальей либо соглашается выносить ребенка от Павла из-за того, что Наталья не способна ни к зачатию, ни к вынашиванию. Тогда в обоих случаях Ольга будет биологической матерью малыша. Но суррогатная мать биологической матерью не будет никогда.

Кто и как может стать суррогатной матерью в России

Требования к кандидатке довольно суровые. Вот что нужно по закону, чтобы иметь возможность стать суррогатной матерью в РФ:

  1. Быть не младше 20 и не старше 35 лет.
  2. Иметь по крайней мере одного собственного ребенка.
  3. Не иметь ряда серьезных болезней и состояний. В их числе, например, туберкулез и психические расстройства.
  4. Пройти медицинское обследование по методике Минздрава.
  5. Если кандидатка замужем, понадобится нотариальное согласие супруга на процедуру.

пп. 11, 13 и 15 приказа Минздрава № 107н — процедуры медобследования суррогатной матери

Кто может стать биологическими родителями: медицинские показания

Вернемся к нашему примеру, где Павел и Наталья — потенциальные биологические, они же генетические, родители. Чтобы процедуру суррогатного материнства разрешили медики, нужен ряд показаний. Например, три и более выкидыша у Натальи либо три и более неудачных попытки подсадить ей здоровый эмбрион, зачатый методом ЭКО. Также суррогатное материнство разрешат, если у Натальи тяжелый недуг, например хроническая почечная недостаточность или порок сердца. Вот полный перечень таких заболеваний.

п. 79 приказа Минздрава № 107н — показания к суррогатному материнству для биологической матери

По закону об охране здоровья граждан эта процедура доступна также одинокой женщине, у которой есть аналогичные болезни. Только для этого ей понадобится анонимный донор спермы, а в остальном — все то же самое: зачатие методом ЭКО с яйцеклеткой женщины, подсаживание эмбриона суррогатной матери, вынашивание.

Однако за бортом законодательного регулирования остались такие случаи обращения к суррогатному материнству:

  1. семейная пара, в которой женщина в принципе не способна к зачатию и для ЭКО нужны донорские яйцеклетки. Либо, наоборот, не способен мужчина — и тогда понадобится сперма донора;
  2. одинокий мужчина, способный к зачатию, плюс яйцеклетки анонимного донора.

В жизни процедуру практикуют и в этих ситуациях, однако юридически такие биологические родители менее защищены. Об этом подробнее расскажу дальше.

Кто может стать биологическими родителями: юридические аспекты

Чтобы при регистрации ребенка не возникло проблем, Павлу и Наталье из нашего примера желательно состоять в официальном браке. Дело в неудачных нормах закона о загсах и семейного кодекса, по которым для регистрации ребенка от суррогатной матери нужно ее согласие, выданное генетическим родителям — супругам. Поскольку в нормах не упоминаются другие варианты — например биологические родители в гражданском браке, одинокие женщины или мужчины, — загсы неохотно записывают детей за ними.

Тогда за право быть родителем в свидетельстве о рождении малыша приходится судиться. И если одинокие биологические матери обычно выигрывают такие суды, у «гражданских» генетических родителей бывает по-разному.

Вот примеры из судебной практики. Суд обязал загс зарегистрировать ребенка:

А вот обратный пример: в 2016 году суд в Москве поддержал отказ загса в регистрации ребенка за генетическими родителями, которые состояли в гражданском браке.

Особенно уязвимы в этом плане одинокие мужчины, решившие родить ребенка с помощью анонимного донора яйцеклеток и суррогатной матери. Велика вероятность, что загс и суд откажут в регистрации малыша за биологическим отцом. И если суррогатная мать тоже не захочет фигурировать в свидетельстве о рождении, то там не будет ни отца, ни матери. Вот пример такого решения из практики Тушинского райсуда Москвы.

В то же время если одинокому генетическому отцу каким-то образом удастся зарегистрировать на себя двух детей от суррогатной матери, то суды признают за ним право на материнский капитал. Парадокс, но уж как есть.

Еще примеры, в которых суд обязал региональное управление ПФР выдать одинокому биологическому отцу сертификат на материнский капитал: апелляционные определения Мособлсуда и Краснодарского крайсуда, решение Приморского райсуда Санкт-Петербурга

Как заключить договор суррогатного материнства

Суррогатная мать подписывает с биологическими родителями договор. Прозвучит странно, но по правовой природе он ближе всего к договору оказания услуг.

Никаких обязательных или типовых образцов таких соглашений не существует. Но логично будет указать в нем по крайней мере следующее:

  1. Согласие суррогатной матери на регистрацию рождения ребенка за биологическими родителями.
  2. Обязательства суррогатной матери проходить определенные медицинские обследования, следить за своим здоровьем, придерживаться рекомендаций медиков, правильно питаться и т. п.
  3. Одно или несколько медучреждений, в которых суррогатная мать должна наблюдаться и рожать.
  4. Размер вознаграждения суррогатной матери в зависимости от успешной или неуспешной беременности.
  5. Порядок передачи вознаграждения: авансом с хранением в банковской ячейке, как при продаже квартиры, или после родов.
  6. Порядок оформления свидетельства о рождении.
  7. Какие расходы суррогатной матери компенсируют биологические родители и как: авансом либо постфактум. Речь о плате за медобследования, усиленное питание и т. п.
  8. Штрафные санкции сторон за нарушение условий договора. Например, за отказ суррогатной матери выдать согласие на регистрацию ребенка за генетическими родителями.

Одни суррогатные матери ищут семейные пары напрямую, другие сотрудничают с клиниками репродуктивной медицины либо с агентствами. В последних двух случаях подписывают трехсторонний договор между биологическими родителями, суррогатной матерью и клиникой или агентством.

Сколько стоит суррогатное материнство

Для начала отметим, что договор с суррогатной матерью может быть и безвозмездным. Так бывает, например, если один из биологических родителей — ее родственник либо хороший друг.

Закон не запрещает суррогатной матери брать плату за услуги. Не разрешает, а именно не запрещает, поскольку напрямую о таком праве матери в нормативных документах не говорится.

Обычно плата складывается из таких составляющих:

  1. Собственно вознаграждение. В Москве и Санкт-Петербурге это около 1 млн рублей. Доплата за двойню — 150—200 тысяч, за необходимость кесарева сечения — 100—150 тысяч.
  2. Компенсация медицинских расходов. Тут все зависит от цен конкретной клиники на обследования и роды.
  3. Ежемесячное содержание. В среднем 20—30 тысяч рублей, в зависимости от региона.
  4. Единовременная выплата на покупку одежды для беременных. Стандарт — 20 тысяч рублей.
  5. Компенсация расходов на переезд и проживание иногородней матери на последних неделях беременности. Тоже индивидуальная сумма, она зависит от того, откуда и куда переезжает мать.

В итоге можно сказать, что в среднем плата за суррогатное материнство в Москве и Санкт-Петербурге составляет около 1,5 млн рублей.

Ребенок родился — что дальше?

А дальше суррогатная мать передает его биологическим родителям вместе с медицинским свидетельством о рождении и еще одним важнейшим документом. Этот документ — согласие на запись биологических отца и матери, которые состоят в браке, родителями ребенка.

Причем бумагу эту оформляет тоже медицинское учреждение, а не нотариус или кто-либо еще. Обязательной формы согласия и даже его официального названия нет — все отдано на откуп конкретному роддому или клинике. Правда, из судебной практики видно, что нередко бумагу все же заверяют нотариально. Видимо, для пущей солидности.

Поскольку по закону все зависит от согласия суррогатной матери, если она решит записать ребенка на себя, биологические родители не смогут помешать. Конституционный суд считает, что это справедливо. Если же суррогатная мать отдала ребенка генетическим родителям, но согласие предоставить отказалась, судиться придется с загсом или с ней самой.

Именно поэтому в договоре с суррогатной матерью должны быть санкции за отказ в выдаче согласия. И как минимум обязанность вернуть все полученное по сделке.

Но предположим, что все прошло хорошо: суррогатная мать дала согласие, ребенок записан за генетическими родителями. Тогда важно понимать вот что:

  1. Оплачиваемый декретный отпуск биологической матери не положен. Зато она вправе взять отпуск по уходу за ребенком со дня его рождения и получать пособие — это не запрещено, поскольку декретного отпуска у мамы не будет. Также ей полагается единовременное пособие при рождении ребенка.
  2. При соблюдении прочих условий биологические родители вправе получить сертификат на материнский капитал, а также могут рассчитывать на погашение государством до 450 тысяч рублей ипотеки.
  3. Биологическим родителям положены стандартные и социальные вычеты на ребенка.

И вообще, во всех правах генетические родители, указанные в свидетельстве о рождении малыша, равны обычным родителям.

Плата за суррогатное материнство и НДФЛ

С обывательской точки зрения, заставлять суррогатную мать платить налоги с вознаграждения странно и несправедливо. Это ведь не ремонт в квартире сделать или код написать: женщина на девять месяцев выбывает из привычной жизни, рискует собственным здоровьем, а то и страдает морально от необходимости расстаться с новорожденным.

Но платить налоги, увы, надо не по справедливости, а по налоговому кодексу. А он в случае с заработком суррогатной матери неумолим: это доход, облагаемый НДФЛ. Кодекс освобождает от налога только вознаграждения донорам, однако суррогатная мать, с точки зрения Минфина, таковым не является.

Если женщина — резидент РФ, то ставка НДФЛ для доходов от суррогатного материнства — 13%. Если нерезидент — 30%. А вот что будет базой для исчисления налога — вся сумма, полученная от биологических родителей, или только вознаграждение — вопрос.

Вспомним, что юридически договор суррогатного материнства — это гражданско-правовой договор об оказании услуг. В нем биологические родители — заказчики, а суррогатная мать — исполнитель. И налоговый кодекс в этой ситуации разрешает исполнителю уменьшить облагаемые доходы на расходы, связанные с выполнением сделки. Это называется профессиональным вычетом.

В нашем случае в такой вычет войдет стоимость медицинских процедур, усиленного питания, одежды для беременных, переезда. Главное, чтобы у суррогатной матери на руках были платежные документы: чеки, квитанции из личного кабинета на сайте банка и т. д.

Есть и другой довод в пользу того, чтобы не облагать НДФЛ перечисленные компенсации. Фактически во всем этом заинтересованы биологические родители, суррогатная мать не получает экономической выгоды. А нет выгоды — нет и доходов, а без них нет и НДФЛ. При таком подходе женщине даже платежные документы не нужны.

ст. 41 НК РФ — принципы определения доходов

В итоге, на наш взгляд, суррогатная мать должна заплатить НДФЛ только с вознаграждения и с доплат: за двойню, за кесарево сечение. Не позднее 1 апреля года, следующего за годом получения вознаграждения, суррогатная мать должна подать декларацию по НДФЛ, а не позднее 15 июля того же года — заплатить налог.

Суррогатное материнство: цены и суть программы

Суррогатное материнство: цены и суть программы

Ни для кого не является секретом, какие моральные и финансовые расходы идут на воспитание детей. Однако еще большее количество затрат и проблем возникает у семейных пар, не имеющих возможность зачать ребенка естественным путем. На сегодняшний день их проблему можно решить, используя современные вспомогательные репродуктивные технологии, в том числе – суррогатное материнство. Выносить и родить малыша для чужих людей является, бесспорно, благородной целью. Однако существуют этические аспекты, которые являются преградой для многих мужчин и женщин, которые относятся к суррогатному материнству с некоторым предубеждением. Их останавливают осуждение окружающих, страх полюбить ребенка, который выношен другой женщиной, опасения по поводу порядочности суррогатной мамы, которая может просто передумать отдать ребенка и религиозное осуждение оплодотворения, проводимого искусственным образом. Но, когда на чашу весов становится долгожданная цель – иметь детей, желание добиться её каким бы ни было способом, как правило, перевешивает, что побуждает пары все чаще обращаться за помощью к сурмамам.

Ни для кого не является секретом, какие моральные и финансовые расходы идут на воспитание детей. Однако еще большее количество затрат и проблем возникает у семейных пар, не имеющих возможность зачать ребенка естественным путем. На сегодняшний день их проблему можно решить, используя современные вспомогательные репродуктивные технологии, в том числе – суррогатное материнство. Выносить и родить малыша для чужих людей является, бесспорно, благородной целью. Однако существуют этические аспекты, которые являются преградой для многих мужчин и женщин, которые относятся к суррогатному материнству с некоторым предубеждением. Их останавливают осуждение окружающих, страх полюбить ребенка, который выношен другой женщиной, опасения по поводу порядочности суррогатной мамы, которая может просто передумать отдать ребенка и религиозное осуждение оплодотворения, проводимого искусственным образом. Но, когда на чашу весов становится долгожданная цель – иметь детей, желание добиться её каким бы ни было способом, как правило, перевешивает, что побуждает пары все чаще обращаться за помощью к сурмамам.

Суть программы

Суррогатное материнство зачастую является единственной возможностью обретения желанного счастья. Эта программа дает шанс стать мамой женщинам, физически неспособным выносить беременность вследствие деформации матки либо полного её отсутствия, тяжелых заболеваний организма, хронических выкидышей и возрастных изменений.

Суррогатное материнство: цены

Количество семейных пар, которые готовы заплатить немалые деньги за возможность стать родителями, ежегодно продолжает стремительно расти. Популярность данной программы влияет на рост сумм гонораров, которые запрашивают женщины, имеющие желание стать суррогатными матерями в рамках программы «суррогатное материнство». Цена в Москве, как и по всей России за эту услугу составляет 15 000 — 40 000 долларов США (в цену, как правило, не входят расходы, связанные с медицинским сопровождением и ежемесячным содержанием в период вынашивания ребенка).

Агентство суррогатного материнства: преимущества

Поиск суррогатной матери некоторые пары решают вести самостоятельно, либо перекладывают эту заботу на плечи агентств, специализирующихся на подборе женщин, решившихся выносить и родить ребенка для бесплодной пары. Агентство суррогатного материнства занимается подбором кандидаток на роль суррогатных матерей, неся полную ответственность за состояние их здоровья, для чего проводится тщательное комплексное обследование их организма, а также полным медицинским сопровождением процесса: от оплодотворения, переноса эмбриона, ведения беременности до принятия родов. Юридическая сторона дела, касающаяся оформления договора с сурмамой, оформления документов новорожденного также является заботой компаний такого типа.

На официальных сайтах данных агентств можно узнать, какая цена суррогатной матери (как правило, она составляет фиксированную сумму, учитывая те или иные форс-мажорные обстоятельства).

Законодательная сторона суррогатного материнства

Согласно существующему на сегодняшний день законодательству Российской Федерации, программа суррогатного материнства является абсолютно легальной. Право на ребенка предоставляется сурматери, которая может отказаться отдать малыша, которого она выносила. Семейная пара, давшая письменное согласие на подсаживание эмбриона другой особе записывается как родители только при согласии суррогатной мамы. Однако плюсом российского семейного кодекса является то, что после юридически зарегистрированного отказа сурматери от ребенка, его биологическим родителям не нужно проходить длительную процедуру усыновления, они могут быть сразу записаны в графу свидетельства о рождении малыша как мать и отец.

По закону, суррогатная мать должна быть замужем, иметь двух детей, её возраст не должен превышать 35-ти лет, либо являться ближайшей родственницей семейной пары.

Суррогатное материнство: аргументы «за» и «против»

Дискуссии об этичной стороне суррогатного материнства ведутся с момента рождения первого ребенка, который появился на свет в 1989 г. Ярые противники данной программы – представители церкви, политики, моралисты и часть общественности. По их мнению, суррогатное материнство представляет собой договорную работу, ребенок при этом является товарной единицей.

РПЦ приводит доводы о противоестественности искусственного оплодотворения, противоречащей моральным нормам христианства. Психологами утверждается, что суррогатное материнство изначально нарушает связь матери и плода.

Главным аргументом в пользу суррогатного материнства, который приводят приверженцы программы, является тот факт, что оно является единственной и порой последней возможностью для семейной пары ощутить родительское счастье, имея ребенка, генетически родного им. При этом в суррогатном материнстве отсутствует пострадавшая сторона, так как женщине и мужчине предоставляются шансы стать мамой и папой долгожданного и любимого ими малыша, а для суррогатной матери данная программа является решением её финансовых проблем. Таким образом, цена суррогатного материнства заключается не в товарно-денежных отношениях, а в счастливых семьях.

Проблемы суррогатного материнства

Главная сложность суррогатного материнства касается человеческого фактора. Не существует никаких гарантий, что сурмама не окажется мошенницей либо женщиной с неуравновешенной психикой, которая может изменить свое решение и в последний момент отказаться от передачи ребенка биологическим родителям. Беременность наступает не всегда с первой попытки, каждая следующая требует дополнительных материальных затрат и приносит стресс.

Незащищенной является и суррогатная мать. Известны случаи, когда биологические родители отказывались принимать малыша, особенно если он родился нездоровым, либо в случаях, если беременность была многоплодной.

Именно поэтому будущим родителям, равно как и женщине, решившейся стать суррогатной мамой, рекомендуется сотрудничество с центрами репродукции (или агентство суррогатного материнства), которое гарантирует как медицинское, так и юридическое сопровождение процесса. Консультации психологов, работающих в центрах такого типа, помогут биологическим родителям и будущим суррогатным матерям разобраться во всех возможных последствиях и рисках.

Одним из таких центров является «Центр ЭКО» во Владимире. В этой клинике, специализирующейся на лечении всех видов бесплодия, существует программа суррогатного материнства, которая уже помогла сотням семейных пар стать родителями здоровых малышей. С помощью современного медицинского оборудования проводится лечение бесплодия методами вспомогательных репродуктивных технологий, таких как ЭКО и ИКСИ.

При выборе тактики лечения используется индивидуальный подход, позволяющий добиться результата даже в самых сложных случаях бесплодия.

Благодаря инновационному оснащению клиники и высокому профессионализму специалистов, работающих в ней, «Центр ЭКО» имеет высочайшие показатели успешности искусственного оплодотворения, почти в 2 раза превышающие официальные показатели российского регистра. Записаться на консультацию к специалисту клиники можно по телефону, либо заполнив специальную форму на официальном сайте. Мы ждем вас!

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector