Хостел это жилое или нежилое помещение

Хостел это жилое или нежилое помещение

Хостел это жилое или нежилое помещение

Жилое или нежилое помещение нужно для гостиницы или хостела и общественное ли это место? Нюансы открытия бизнеса

Решение о начале ведения собственного бизнеса не из простых, особенно если в наличии лишь ограниченный первоначальный капитал и собственная голова на плечах.

Современному обывателю представляется масса возможных вариантов и направлений. Одним из них является гостиничный бизнес для туриста, путешествующего по стране с ограниченным бюджетом в кармане.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Относятся ли гостиница или хостел к жилым зданиям и являются ли они общественным местом?

Гостиница – это имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг.

Хостел – понятие новое, даже для российского законодательств. Оно пришло из Европы, и определяется как экономичное место, предназначенное для малобюджетного туризма, имеющее комнаты различной вместимости, где санузел находится за пределами комнат.

Гостиница или хостел не относятся к общественным местам, так как находятся в частной собственности, что противоречит сути этого понятия. Согласно Административному кодексу РФ общественное место – это место (места), где могут появиться посторонние люди в любой момент.

К общественным местам можно отнести все общественные и административные помещения, офисы, без ограничения доступа, а также парки, скверы, улицы и пр. понятие «общественное место», встречается в КоАП РФ, ст. 20.10 и 20.20.

13 мая 2016 года Государственная дума приняла в первом чтении законопроект № 876688-6 «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающий запрет использования жилых помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также оказания в них гостиничных услуг и иных услуг размещения.

Особенности организации

Чтобы открыть свой «жилой» бизнес, необходимо:

  1. Создать юр.лицо – ООО или ИП. За осуществление подобной деятельности придётся платить налоги. Если планируется открытие мини – гостиницы, то можно воспользоваться УСН (Упрощённой системой налогообложения).
  2. Далее необходимо озаботиться подбором персонала:
    • обязательно должен быть управляющий;
    • администратор, свободно говорящий на английском языке;
    • горничная;
    • технический персонал (сантехник, электрик и т.д.);
    • отдел бронирования;
    • бухгалтерия;
    • маркетинговый отдел;
    • охрана.
  3. У управляющей элиты гостиницы должен быть составлен конкретный бизнес-план, где отразится основная идея будущей организации и будут содержаться сведения:
    • о статусе объекта;
    • этажности;
    • сезонной нагрузке;
    • штате;
    • номерах гостиницы;
    • работающем штате;
    • ценовая политика и т.д.

В случае организации хостела необходимо взять во внимание, что открытие такого бизнеса должно быть законным, т.е.:

  1. зарегистрировать фирму;
  2. иметь помещение в собственности;
  3. провести пожарную экспертизу;
  4. получить положительное заключение санэпидемстанции;
  5. договориться с компанией, занимающейся вывозом мусора, оказаниям услуг по частой уборке помещений (чистота – это всегда слабое место мест временного проживания людей).

Чаще всего спасает ситуация, когда для хостела выбрано удачное местоположение (исторический центр, близость к крупным развлекательных центров, стадионов и т.д.). Тогда он успешно развивается и устойчив к любой экономической конъюктуре.

В чем разница в их организации?

  1. Помещения в отеле отличаются, как правило, более дорогим убранством, оно просторнее, в номере имеется:
  • индивидуальная уборная;
  • душевая;
  • балкон (почти везде).

Хостел в этом плане уступает: там проживают несколько человек, удобства находятся не в номере, а о прекрасных видах из окна можно говорить, если помещение оборудовано в центре города (и то не всегда).

  • Гостиница обычно предоставляет своим постояльца услуги питания, для хостела – это необязательное условие, но приветствуется и выступает как неоспоримый плюс, также рекомендуется такое расположение хостела, при котором обеспечено нахождение рядом кафе, столовой или забегаловки.
  • Помещение под хостел, как правило, испытывает на себе перепланировку, т.к. зачастую открывается в обычной квартире, которой предоставлен статус нежилого помещения. Гостиница – это в лучшем случае особняк, в худшем – просто здание, выкупленные для целей ведения бизнеса, выступает как полноценный комплекс. Т.е. размер, в данном случае, тоже имеет значение.
  • Какие требования предъявляются к зданиям для таких целей в России?

    Территория объекта должна быть оснащена удобными и просторными подъездами, сквозными проездами. Для организации гостиницы необходимо зонирование помещений: для приёма и регистрации гостей и отдельно – для проживания. Если в одном здании находятся помещения функционально другого назначения: парикмахерские, кафе и т.д, то они должны иметь свои выходы и входы, не гостиничные.

    Для хостелов: нельзя располагать жилые номера в подвальных и цокольных этажах, а также других метах, не имеющих достаточного количества солнечного света и воздуха.

    Допустимая площадь такого помещения рассчитывается не менее 4 кв.м. на одну кровать. Высота потолков в помещении: от 2.1 м до 2.5 м., поверхности стен и пола обязаны быть обшиты материалами не выделяющими токсичных, вредных или отравляющих веществ, в помещении должны находиться противопожарное оборудование и инвентарь.

    Площадь санузла – не менее 1,5 м.кв. не совмещённого и 1 кв.м. для совмещённого.

    Как выбрать недвижимость под хостел?

    Для того, чтобы хостел имел успех необходимо учесть ряд приманок для будущего жильца и туриста:

    • Наличие интересных местечек неподалёку.
    • Транспортная доступность (неподалёку должны иметься остановки автобусов, троллейбусов, вокзал и т.д.).
    • Наличие парковки и удобного въезда к зданию.

    Согласно современным изменениям в ГОСТе хостел должен располагаться на первом этаже многоэтажного строения, в котором он находится.

    Перед тем как стать бизнесом и начать приносить доход своему хостельеру, недвижимость должна быть оформлена законодательно правильно и грамотно, а именно:

    1. Нужно разрешение от пожарной службы на соответствие помещения противопожарным нормам. Не исключено, что понадобится пропитка противопожарным составом пола и крыши. Заставят обратить внимание на пожарные входы и выходы (даже на то, в какую сторону открываются там двери).
    2. Справка из Роспотребнадзора. Помещение должно полностью отвечать требованиям санитарно эпидемиологической службы.
    3. Свидетельство из Налоговой службы о постановке на учёт.
    4. Договор на вывоз мусора, тут же на ловушки для грызунов, насекомых. Либо на обработку помещения спец. фирмами.
    5. Соответствие метража комнаты установленным ГОСТАм на 1 человека.
    6. Договор об аренде помещения или свидетельство во о праве собственности на помещение.

    Как осуществить его открытие?

    Для того, чтоб открыть свой маленький, уютный и гостеприимный хостел, будущему владельцу необходимо проделать следующие шаги:

    1. Выбор места.
    2. Выбор помещения.
    3. Регистрация бизнеса.
    4. Перепланировка, косметическая отделка и мебелировка помещения. (эксперты советуют не экономить на кроватях, такие номера обычно снимают ради спального места и платят исключительно за это).
    5. Грамотная реклама по привлечению клиентов в «урожайный» сезон, так и в период «застоя».
    6. Набор обслуживающего персонала.

    Нужен ли перевод из жилого фонда и как это сделать?

    Открытие хостела в помещении имеющем статус жилого запрещено согласно действующему законодательству. Поэтому, если в наличии имеется лишь квартира, то для организации в ней этой формы бизнеса необходимым условием станет перевод и присвоение объекту статуса нежилого.

    Как это сделать:

    1. Собрать необходимый пакет документов, куда входят (план помещения, техпаспорт, справка из пожарной службы, Роспотребнадзора и ДЕЗа (дирекции единого заказчика), которые занимаются вопросами организации работ по обслуживанию жилого фонда, согласие собственников многоквартирного дома, проект перепланировки, справка об отсутствии прописанных жильцов в данном помещении.
    2. Взять справка из БТИ о стоимости перевода помещения.
    3. Зарегитрировать в Росреестре права собственности на помещение.
    4. Для помещений более 100 кв.м. потребуется запасной выход.
    5. Здание, в котором находится переводимое помещение не может находится в аварийном состоянии.

    Какие документы необходимы?

    Для открытия и содержания хостела не требуется особых разрешительных документов и лицензий, все ограничения сводятся к тому, что в нём должны соблюдаться:

    • установленные нормативами соответствующих служб противопожарные;
    • санитарно-гигиенические правила;
    • ведение журнала миграционного учета, куда будут заноситься данные обо всех проживающих иностранных гражданах.

    Плюс к этому необходимо будет заключить договоры с обслуживающими компаниями (по уборке помещения, вывозу мусора, проведению плановой дезинфекции, дезинсекции и т.д.).

    Регистрация в налоговом органе

    Регистрировать бизнес необходимо, оформив ИП или ООО, т.е. юрлицо.

    В первых двух случаях действует лимит доходов налогоплательщика. Также ставка налога в первом случае будет составлять 6%, а в двух остальных – 15%.

    При использовании УСНО и УСН доходы – минус расходы необходимо применение ККТ (кассово – контрольной техники), при работе по системе ЕНДВ – не обязательно.

    Как организовать гостиницу?

    Принципиальной разницы между открытием гостиницы и хостела не существует (в шагах), только в требованиях к помещениям и выбору/оформлению правовой формы деятельности.

    В случае если для учреждения хостела необходимо оформление ИП, то для гостиницы, скорей всего, нужно будет оформить ООО.

    В первом случае от учредителя потребуются бумаги:

    • Квитанция об оплате госпошлины (800 руб.).
    • Заверенное заявление у нотариуса по форме №Р21001.
    • Заявление о переходе на УСН (иначе будет по умолчанию ОСНО). Уведомление по форме 26.2-1.
    • Копия всех страниц паспорта.
    • Заявление по форме №Р11001.
    • Устав ООО.
    • Решение об открытии ООО или протокол при наличии нескольких учредителей (партнеров).
    • Квитанция об оплате госпошлины (4000 руб.).
    • Заверенные у нотариуса копии паспортов учредителей.
    • Заявление о переходе на УСН. Уведомление по форме 26.2-1.

    Ведение собственного гостиничного бизнеса имеет как плюсы, так и минусы. Самый главный плюс – его ликвидность, главный минус – долгое ожидание прибыли от вложенных капиталов (примерно от 2,5 лет). но одно главное условие – выбрать свою аудиторию и быстро реагировать на меняющиеся реалии современного рынка услуг и экономической ситуации в стране.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Куда жаловаться на нелегальный хостел, если он вам мешает

    С 1 октября в жилых помещениях больше нельзя оказывать гостиничные услуги. Это значит, что в обычной квартире не получится открыть хостел и сдавать там места постояльцам: это запрещено федеральным законом. Но еще на этапе рассмотрения этого закона были предположения, что хостелы не закроются, а просто уйдут в тень — будут работать нелегально. Жильцам многоквартирных домов от этого легче не станет: им по-прежнему будут мешать шумные компании, курящие незнакомые люди и хлопающие двери подъезда.

    Если в вашем доме нелегально работает мини-гостиница или владелец хостела как-то смог обойти запрет, такие заведения можно закрыть. В этом поможет Роспотребнадзор: он готов принимать жалобы. Вот какие хостелы не должны работать с 1 октября и что делать, если в вашем доме они все-таки есть и доставляют дискомфорт.

    Что означает запрет хостелов?

    Этот запрет означает, что в обычной квартире многоквартирного дома нельзя оказывать гостиничные услуги: размещать постояльцев, бронировать для них места, регистрировать их, готовить для них завтраки и менять постельное белье. Хостелы как вид размещения для туристов и командировочных не запрещены — они могут работать. Но их нельзя открывать в жилых помещениях.

    Например, хостел может работать в отдельно стоящем здании или на первом этаже — если помещение перевели в нежилое. Для этого хостелу нужен отдельный вход, вентиляция и согласие соседей на то, чтобы помещение у них за стенкой стало нежилым.

    Но если хостел открыли в обычной квартире на третьем этаже, с 1 октября это незаконно. Соседи могут жаловаться и закрывать такие заведения, даже если для кого-то это бизнес.

    Куда жаловаться на хостелы в жилых домах?

    Работу хостелов контролирует Роспотребнадзор. Это ведомство и принимает жалобы на нелегальные мини-гостиницы.

    Контролеры могут и сами находить хостелы в квартирах и принимать меры, чтобы те не мешали жильцам, устранили нарушения или вообще закрылись. Но, как объяснил Роспотребнадзор, в первую очередь поводом для проверок станут жалобы от обычных людей — тех, кому мешает хостел по соседству.

    Если в вашем доме есть гостиница и кажется, что она работает незаконно или нарушает права жильцов, вот как можно сообщить об этом в профильное ведомство:

    1. через сайт Роспотребнадзора. Чтобы хостел проверили, нужно отправить обращение с авторизацией через госуслуги, то есть не анонимно;
    2. письменно. Если не знаете, как отправлять обращения через интернет, у вас коллективная жалоба от нескольких соседей или нет учетной записи на госуслугах, изложите свои претензии на бумаге и попросите провести проверку хостела. Обращение можно передать лично или отправить по почте.

    В каких случаях стоит отправлять жалобу?

    Пожаловаться на работу хостела можно не только если он нелегальный, но и если он нарушает права жильцов. Вот когда есть смысл обращаться в Роспотребнадзор:

    1. Хостел размещен в квартире. В жилых помещениях мини-гостиница работать не может. А нежилым помещение можно признать, только если оно на первом этаже или под ним нет жилья. Процедура перевода стала сложнее, учитывается мнение жильцов. Если хостел работает на пятом этаже, это, скорее всего, незаконно.
    2. Нет отдельного входа. Если хостел открыли в нежилом помещении на первом этаже дома, у него должен быть отдельный вход — такой, чтобы постояльцы не мешали жильцам и не пересекались с ними. Когда в хостел проходят через обычный подъезд, это нарушение.
    3. Мини-гостиница мешает жильцам. Например, гости хостела ставят машины на общей парковке, шумят и курят на площадке. Помещение хостела может быть нежилым и с отдельным входом, но права жильцов при этом все равно нарушаются.

    Что будет с хостелом после проверки по жалобе?

    Роспотребнадзор проведет проверку, чтобы разобраться, есть ли нарушения. Например, жильцы могут думать, что хостела в их доме вообще не может быть, но его владелец на самом деле работает легально: перевел помещение в нежилое, оборудовал отдельный вход и выполнил все санитарные требования. Сам факт работы мини-гостиницы в жилом доме — это еще не нарушение.

    Если хостел оборудовали в квартире, там стоит десять кроватей, бронируются места и живет 15 человек, так нельзя. Роспотребнадзор обнаружит нарушения, а дальше все зависит от ситуации. Вот какие санкции могут применить по итогам проверки:

    1. Вынести предписание. Например, у хостела нет вентиляции или предусмотрен вход через подъезд. Владельцу могут дать время, чтобы все исправить.
    2. Выписать штраф. Пока штрафы за использование помещения не по назначению символические и только для физлиц — до 1500 рублей. Зато юрлицам грозит штраф за нарушение миграционного законодательства и жильцов без регистрации.
    3. Закрыть на время или насовсем. Роспотребнадзор имеет право приостановить деятельность хостела или вообще запретить его работу. Если хостел работает в квартире, предписание и штраф тут не сработают и не имеют смысла — такой бизнес запретят.

    Чтобы закрыть нелегальный хостел, нужно решение суда. За 9 месяцев 2019 года в Москве закрыли 19 таких гостиниц — притом что запрета на размещение в квартирах еще не было. Теперь закрывать хостелы будут чаще. При условии, что найдутся доказательства их работы. А найтись они могут не всегда: зайти в помещение просто так проверяющие не могут, а работу хостела можно замаскировать под посуточную аренду.

    Сдавать квартиру посуточно можно и сейчас

    С 1 октября запретили хостелы в квартирах. А сдавать квартиры посуточно или на длительный срок не запрещали. Собственники имеют право каждый день вселять туда новых жильцов, а внятного разделения сдачи квартиры и работы хостела в законах нет.

    У владельца хостела может быть официальный статус самозанятого, договоры с каждым нанимателем и чеки на поступления за размещение. При этом в хостеле могут жить пять человек, а по документам владелец квартиры сдает им ее на трое суток. Переводить помещение в нежилое при этом необязательно, спрашивать разрешения соседей тоже не нужно.

    Но это не значит, что наниматели квартиры могут шуметь по ночам, мусорить или курить на площадке. Даже если формально это не хостел, ваши права все равно нарушены. Но жаловаться нужно уже не в Роспотребнадзор, а в полицию.

    Как доказать, что в квартире именно хостел

    Конкретных критериев и различий нет, но есть судебная практика. Вот что помогает доказать, что в квартире работает хостел, а потом закрыть его по решению суда:

    1. В квартире живет несколько человек.
    2. По договору комнаты им сдают посуточно.
    3. Есть сайт с условиями проживания и бронирования.
    4. Нарушена учетная норма жилой площади на одного человека.
    5. Не соблюдаются санитарные требования.
    6. Нарушается антитабачный закон и режим тишины.
    7. Есть признаки предпринимательской деятельности.

    Суды вставали на сторону жильцов и до запрета хостелов в квартирах. Аргументы предусмотрительных владельцев не всегда помогали им избежать ответственности. Теперь закрыть нелегальный хостел и отстоять свои права будет проще.

    Нежилые помещения под хостел

    Нежилые помещения под хостел

    Нужна ли виза в Доминикану?

    Анталия в январе. Погода. Когда лучше отдыхать в Анталии

    Что посмотреть в Санкт-Петербурге?

    Многие начинающие предприниматели, решившие освоить благодатную ниву гостиничного бизнеса, делают свой выбор в пользу хостела. Для того чтобы стать хостельером не требуется крупных инвестиций, при этом хостел остаётся крайне востребованным на рынке гостиничных услуг, что вкупе делает хостелы идеальным плацдармом для старта вашей карьеры. Если вы решили начать свой бизнес с хостела, вам будет полезно знать некоторые аспекты, касающиеся размещения вашего будущего предприятия. Какое помещение подойдет для хостела, жилое или нежилое, можно ли открыть хостел в нежилом помещении, какими должны быть нежилые помещения под хостел и другие частые вопросы рассмотрим ниже.

    Нежилые помещения под хостел — закон о хостелах

    Хостелы появились в России сравнительно недавно. Пришедшие к нам из Европы, они долгое время вовсе не были подчинены отдельному регламенту, защищающему безопасность и комфорт как самих постояльцев, так и невольных соседей квартирных хостелов в жилых домах. Число хостелов росло бесконтрольно. Где-то они были зарегистрированы как мини-отели, а многие вообще вынуждены были работать “в тени”.

    Наконец, в 2014 году, в правительстве отреагировали и признали хостел самостоятельным видом бюджетного гостиничного жилья, выпустив единый ГОСТ для хостелов. Изначальный закон устанавливал формальные вольные нормативы и, по сути, не решал проблему хостелов в многоквартирных домах, набивших оскомину простым гражданам, вынужденным соседствовать с такими общежитиями. Откликнувшись на их просьбы, два года спустя, был разработан и внедрён пакет поправок, навсегда закрывающий конфликт между владельцами хостелов и их соседями.

    Требования к нежилым помещениям под хостел

    Согласно новому закону, хостел, как общежитие для временного пребывания, больше не может занимать жилые помещения, каковыми ранее были квартиры. Отныне, для устройства хостела в квартире, придётся сперва вывести её из фонда жилых помещений и перевести в нежилые, а для того выполнить ряд обязательных требований.

    Нежилые помещения располагаются, как правило, на первом этаже здания. На втором этаже квартиру удастся перевести в нежилой фонд исключительно в том случае, если первый этаж уже занимают нежилые помещения.

    Дополнительным требованием в новых поправках, является устройство отдельного входа в хостел, не смежного с общим входом в подъезд. По сути, эти основополагающие два пункта защищают покой жильцов многоквартирного дома и чистоту их лестничных клеток от незнакомых постояльцев хостела.

    Так же, новый закон запрещает разместить хостел в нежилом помещении цокольных этажей. Довольно дешёвая стоимость аренды таких площадей привлекала хостельеров, при этом на санитарные нормы проживания в подвальных этажах, обычно, закрывали глаза.

    Цокольные этажи по-прежнему подходят для временного нахождения людей. Здесь разрешено размещать душевые, строить спортзал или кухню, но постоянное проживание людей в подвале отныне недопустимо.

    Как перевести квартиру в нежилой фонд для хостела

    Здесь всё довольно просто. Изначально квартира должна соответствовать требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям и не иметь технических ограничений для устройства отдельного входа (см.выше). Для перевода квартиры в нежилой фонд, достаточно заявления от вашего лица в орган местного самоуправления, с указанием о планируемой перепланировке (если она требуется) и, собственно ходатайством о переводе площади в нежилой фонд. Единого стандарта для такого заявления нет, так что пишется оно в свободной форме. От вас потребуется приложить документ, удостоверяющий ваше право на собственность, либо его нотариально заверенную копию.

    В случае, если вы решили перепланировать помещение под хостел, вам потребуется получить техпаспорт на помещение в бюро технической инвентаризации по месту жительства, оплатив нужные пошлины. Так же в случае перепланировки, требуется разрешение органа по охране истории и культуры, если здание считается частью культурного наследия или памятником архитектуры.

    Читайте также  Как рассчитываются проценты по вкладам?

    Не будет лишним согласовать ваше мероприятие с соседями. Формально, закон вас к этому не обязывает, но регулярное недовольство со стороны соседей, сбор подписей и протесты могут значительно затянуть процесс, а отношение местного самоуправления к вашему ходатайству станет придирчивым и дотошным.

    Если нет желания связываться с бюрократической машиной и утопать в сложных юридических формулировках и поправках, собирать справки и общаться с представителями БТИ, можно обратиться за помощью к профессиональным юристам. За сравнительно небольшую плату вам помогут с переводом вашей квартиры в нежилой фонд. Вместе с появлением хостелов, одновременно появились и предложения такого рода в интернете. Впрочем, процедура не так сложна, как кажется, и это вопрос вкуса и вашего лично подхода к делу.

    В случае, если с бумагами у вас всё в порядке, соседи не против, а орган охраны культуры не находит вашу квартиру сколько-нибудь интересной для потомков, ваше заявления рассмотрят и через 45 дней вынесут утвердительное решение. С этого момента можно и приступать к работе.

    Как открыть хостел в офисном помещении?

    Офисное помещение по умолчанию является нежилым, но не каждый офис подойдёт для размещения хостела. Существует пять основных категорий офисных помещений. Рассмотрим их вкратце:

    • Класс А: офисные помещения самого высокого класса. Обычно такие офисы располагаются в отдельных зданиях, занимают несколько этажей, оборудованы по последним стандартам, имеют собственный паркинг, часто, лифт. Эти престижные помещения достаточно востребованы в своём классе и как помещение для хостела не рассматриваются.
    • класс B: то же самое, но классом пониже. Такие помещения располагаются в новостройках или реконструированных столичных особняках. Часто в эту категорию переходят офисы класса А после нескольких лет эксплуатации.
    • класс C: это офисные помещения переданные в аренду промышленными предприятиями и, как правило, не соответствующие нормам жилых помещений. Такие офисы часто не имеют даже вентиляции, так что рентабельность их переоборудования в хостел под большим вопросом.
    • класс D: офисные помещения в зданиях требующих капитального ремонта. Это сравнительно недорогие площади, не рассчитанные на постоянное пребывание людей. Здание может не соответствовать ряду санитарных или противопожарных норм и размещение в них хостела недопустимо.
    • класс E: сюда входят помещения не предназначенные изначально под офисы, но переоборудованные в силу необходимости. Это могут быть и переданные в нежилой фонд квартиры, подвальные и полуподвальные этажи.Исключая варианты с цокольным площадями, офисы класса Е, при удачном расположении, могут рассматриваться как пригодные для хостела.

    Как сделать хостел из нежилого помещения

    Приступая к работе, важно помнить: несмотря на то, что квартира переведена в статус нежилого помещения, у вас по-прежнему есть соседи, и их покой отчасти залог стабильной работы вашего предприятия, не нарушаемой проверками контролирующих инстанций или визитом участкового полицейского. Поэтому в первую очередь, стоит позаботиться о хорошей шумоизоляции для ваших гостей. Известно, что целевая аудитория хостелов, это молодые люди до 30 лет, а сдружившись, они могут производить немало шума. Вместе со стремительным ростом числа хостелов в нашей стране, вопрос как закрыть хостел в нежилом помещении становится актуален пропорционально числу недовольных нерадивыми хостельерами граждан. И напротив, известны случаи, когда оборудованные с нарушениями хостелы на высоких этажах многоквартирных домов, долгое время продолжали успешно работать исключительно благодаря добрым отношениям с соседями.

    Закон обязывает оборудовать ваш хостел соответствующим числом умывальников, унитазов и душевых, из соотношения один санузел на 10 постояльцев. То есть, имея в хостеле 31 место, вам придётся оборудовать 4 уборных. ГОСТ, вступивший в силу в 2015 году, устанавливает нормативы на минимальный размер постели 190х80см для односпальной и 190х140см для двуспальной. При отсутствии перегородки, расстояние между постелями должно составлять не менее 75см, и, при минимальной высоте спальной комнаты 2.5м, расстояние от верхнего яруса кровати до потолка не должно быть меньше 75см. Под запретом оказались трёхъярусные и выше кровати.

    Защищая право постояльцев на свободное пространство, отныне на каждого постояльца приходится 4кв.м, с постелью включительно. Обыкновенно для комфортного отдыха человек требует 5-6 метров свободного пространства, но это оставим на совести хостельера. Здесь речь идёт о выборе между экономией полезной площади и престижем заведения.

    Актуальные рекомендации по внутреннему обустройству хостела, а также советы, как сделать вашу бюджетную гостиницу привлекательным для туристов, вы найдёте на нашем сайте.

    Хостел это жилое или нежилое помещение

    Об осуществлении Роспотребнадзором контроля за размещением хостелов в жилых многоквартирных домах

    Федеральным законом № 59-ФЗ от 15.04.2019 г. «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01 октября 2019 года установлен запрет на использование жилых помещений в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг.

    Данные поправки в Жилищный кодекс утверждены Госдумой 6 марта 2019 года.

    Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства в отношении хозяйствующих субъектов (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), осуществляющих предоставление гостиничных услуг, услуг временного размещения и обеспечения временного проживания, в том числе в хостелах.

    В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель разместили хостел в квартире без ее перевода в нежилой фонд, оборудования отдельного входа в помещения хостела и использует ее в качестве помещения общественного назначения, жители многоквартирного дома, могут обратиться письменно или через электронный портал для обращений граждан на официальных сайтах Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации с жалобой.

    Установление фактов нарушения законодательства возможно при проведении проверок, организованных в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предоставление гостиничных услуг, услуг временного размещения и обеспечения временного проживания.

    При подтверждении фактов нарушений требований действующего законодательства материалы проверки будут направлены в суд для приостановления, либо запрета деятельности хостела.

    Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

    Справочно:

    В отношении проверок граждан – собственников квартир, в которых размещены хостелы:

    Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее – ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

    Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

    В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

    Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

    Использование жилых помещений не по назначению, как и самовольная перепланировка жилых помещений для использования под хостел, влекут административную ответственность для граждан — собственников, предусмотренную статьей 7.21 КоАП РФ.

    Согласно ст. 23.55 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями», рассматривают органы государственной жилищной инспекции. К подведомственности Управления Роспотребнадзора рассмотрение таких дел не отнесено (ст. 23.49 КоАП РФ).

    Вопросы, связанные с нарушением общественного порядка постояльцами хостелов, являются предметом рассмотрения органов полиции.

    Статьей 14.39. КоАП РФ «Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг» предусмотрена административная ответственность должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Административная ответственность физических лиц не предусмотрена.

    В России вступил в силу запрет на размещение хостелов в жилых помещениях Статьи редакции

    Закон напрямую затронет 80% хостелов в Санкт-Петербурге и 40% в Москве, но большинство уже переквалифицировали помещения, говорят эксперты.

    1 октября 2019 года в России вступил в силу закон о запрете хостелов в многоквартирных домах. Поправки вносятся в Жилищный кодекс — согласно документу, хостелы приравниваются к гостиницам, которые можно размещать только в нежилых помещениях.

    Нежилые помещения располагаются только на первых этажах жилых зданий. Жилые помещения на втором этаже и выше можно перевести в статус нежилых — но только если под ними расположены тоже нежилые помещения. Также объекты должны иметь отдельный вход, быть оборудованы звукоизоляцией, сигнализацией и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

    Что о законе думает рынок

    По словам президента Гильдии малых средств размещения Яны Бабиной, закон напрямую коснется 80% хостелов в Санкт-Петербурге и 40% в Москве, поскольку они расположены в жилом фонде.

    Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов подтверждает, что больше всего от нового закона пострадает гостиничный рынок Санкт-Петербурга, где, по неофициальной оценке, около 20-30% рынка занимают хостелы. По данным РИА Новости, в Москве закроется 89 хостелов и мини-отелей — 5,2% от общего количества гостиниц в городе.

    В июне 2019 года президент «Ассоциации малых гостиниц Петербурга», член правления Российской гостиничной ассоциации Владимир Васильев говорил, что в 20 крупнейших туристических регионах будет потеряно около 76,8 тысяч рабочих мест в 30 тысячах объектах.

    Опрошенные «Коммерсантом» эксперты считают, что часть хостелов к моменту вступления закона в силу уже закрылась, но большинство переименовали свою деятельность и теперь, например, будут оказывать не гостиничные услуги, а субаренду. Закон негативно скажется на небольших хостелах — для них перевод помещения в статус нежилого может потребовать несоразмерных результату денежных и временных затрат, отмечают аналитики.

    Хотя сам и жил в таком хостеле однажды (но вход был отдельный), понимаю жителей больших городов. Формат хостела для них это не формат экономных туристов,а формат бедных мигрантов,которые селятся там аулами.

    «Помещения для проживания людей (гостиницы) должны располагаться в нежилом помещении. «

    Как же мы любим мир удивлять.

    Надеюсь кто-нибудь, работающий на этом рынке, тут отпишется. Что РЕАЛЬНО меняется?

    Зная как у нас всё делается, так и будут поди работать, ну например сдавая койки через сервисы типа Airbnb.

    Почитайте мой коментарий написаный тут

    зачееееем. Ведь это так удобно! Думаю, они просто уйдут в тень.

    В подвалы жилых домов?

    Только если земля ниже нежилая, ахахаахахахах

    Прям кладбище :D

    На кладбище как раз нельзя.

    Нуачо, чемпионат мира провели, можно и закрывать «ночлежки».

    Перед ЧМ-2018 по ногомячу очень лояльно разрешали/проверяли хостелы — койкомест нужно было много для заграничных гостей с разным уровнем достатка.

    просто бизнес пытаются укрупнить и отдать в руки тем, кто в доску свой, а всякая мелочь, желающая сама на себя зарабатывать должна разориться)

    Опачки. Капитализм. Никогда такого не было и вот опять.

    П.С. и снова в бой идут люди,которые скажут , что «у нас не капитализм», «у нас не тот капитализм», «у нас госкапитализм».

    Аязик наверное очень рад.

    В законе нет ни слова про хостелы. Речь идёт о запрете оказания гостиничных услуг в жилых помещениях. Все просто бездумно зацепились за слово хостел, не читая закон и не вникая вообще. Под запретом точно так же мини отели, бутик-отели, хостелы, условные апартаменты и так далее. Просто так совпало, что с появлением этого закона в том же Петербурге открываются или уже открылись так называемые апарт-отели. Но так как находятся они настолько в заднице мира и туристам там не сдались, приходится вычищать конкурентов таким образом. Трёхкомнатная квартира, в которой бабушка-божий одуванчик сдаёт в сезон 2 комнаты и стелит там постельное белье это хостел? Вопрос на засыпку.

    Имею свой отель в доме , вся парадная в отелях и хостелах, собственников жилья нету , все сдают , но жилой фонд! Каму мы мишаем . Это закон сильно ударит не только по нам ! Но и по другим сферам бизнеса -это , магазины, кафе, столовые, музеи , парки, петродворец, пушкин, авиа и железнодорожные перезды , так как снизиться турпоток на 70% минимум ,если начнут стльно зажимать гайки . катание по рекам и каналам на теплоходах! Экскурсии по городу ! Сувинирная продукция ! Наш праздник — Алые паруса — 98% приезжих на это праздник это бюджентные туристы школьники из регионов ! 80% туристов приезжающие в наш город Санкт Питербург это бюджетные туристы! Сколько процентов людей смогут позволить приехать и жить в гостиницах летом от 10 тыс минимум за номер ? Закон лабируют , большие отели в тупую ! Думают у них будет больше заполняймость)))) но это глубокое заблуждение , надо им изучить статистику было в начале и не визжать типо мини отели у них отняли клиентуру ))) по их логике — дилерам Порше и мерседес , бмв — надо было тоже пролобировать закон что бы более дешовые марки автомобилей не продовали в России! Турпоток еще раз повторюсь если будут зажимать гайки — снизиться на 70% минимум санкт Петербург и следовательно потянет за собой все выше перечисленые сферы бизнеса !

    Даешь хостелы в ангарах, бля, контейнерах, заброшенных котельных и также торговых центрах — все равно пустые стоят,

    А так же всех заброшках, которых у нас в стране пруд пруди.

    В Москве много мелких и не очень гостиниц переоборудовали в апарты и распродали населению. Владельцы таких могут сдавать как посуточно, так и на длительный срок. Снимают и упр.компании десятками и заселяют чеиез airbnb.

    Вот например около метро и МЦК Владыкино и Окружная, сдать можно от 33 тыс и дороже. Цена — 4.4 мил за 2-х уровневые арарты, 4 за одноуровневые.

    могут сдавать как посуточно

    Посуточно точно могут? Нет проблем с таким типом деятельности?

    Точно могут. Это не жилые помещения. Их закон не затронул.

    Самоё главное, что бы из за «случайной» опечатки из слова хостел не исчезла буква «с», а то в таком случае все то что является конкурентами и не крышуется — закроют. А между тем в том же Питере много классных отелей 1-3*. Которые попадают в категорию хостела. И которые хотя и находятся в жилых зданиях, но при этом выполняют все предписания.

    В законе нету ни слова о зостелаз. Гостиниц и и раньше было нельзя.

    Да ладно? У нас в законе много чего нет, однако есть. Это как знаменитая фраза: «Служу России Служу закону.». Бессмысленная и беспощадная. Так как Россия и закон — два абсолютно ни как не связанных друг с другом факта/дела/понятия/пункта и тд.

    Так что, как уже было замечено — если кто то захочет нагреть руки, то тут же найдётся какая то статья, которая либо написана задним числом, либо закон принят в бородатые

    1600+ года. Ну или как обычно — сделают все намного проще — плюнул и на закон и на всех, только потому что есть три буквы «Гос. «

    Я с этой темой разбирался года три назад, когда пошел первый хайп про закрытие хостелов, а у нас был большой жилой комплекс, часть квартир в котором предполагалось сдавать как гостиницы. Если в двух словах, то довольно просто этот закон обходится: договор найма без слова «гостиничный», никаких допуслуг типа полотенец. Вот, нашел старую статью про это, статья получилась так себе, но суть понять можно: https://ekb.dk.ru/news/hostely-nikto-ne-zakroet-v-zakone-polno-lazeek-podrobnyy-analiz-situatsii-ot-yurista-237025073

    Мало кому захочется жить по соседству с аулом из Узбекистана

    Мессенджеры в отличие от банковских приложений привлекают гораздо больше внимание людей. Пользователь проводит до 30 минут в банковском приложении каждый месяц по сравнению с мессенджерами — до трех часов в день.

    О коммерческих объектах в многоквартирном доме

    29 мая 2019 года в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах. Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру. Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.

    Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг. В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам. Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

    ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

    Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению – для проживания, но также для ведения бизнеса.

    Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания. Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов все еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

    Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.

    Действующее законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению. Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключается.

    Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

    При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».

    НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

    Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д.

    Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.

    Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.

    В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми. По закону каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на нежилое: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

    Читайте также  Ответственность за управление автомобилем без водительских прав

    В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.

    Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме. Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом.

    ИНФОРМАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНА ФИЛИАЛОМ ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ

    Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 09 (203) дата выхода от 23.09.2019.

    Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock
    detector